Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 21 августа 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
В составе:
Председательствующего Спесивцевой С.Ю.
Судей Дмитриеовй Ю.М., Адаева И.А.
При секретаре Ищенко О.В.
рассмотрела в судебном заседании 21 августа 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Степановой А.С. на решение Псковского районного суда Псковской области от 26 июня 2012 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении требований Степанова С.И., действующего в интересах Степановой А.С. к Комиссарову Ю.Н., Комиссаровой О.А. и Карпухину А.А. о признании недействительным межевого дела земельного участка с кадастровым номером N утвержденного 06.09.2005; о внесении записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером N; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером N согласно проекту территориального землеустройства от 24.11.2008 и взыскании с ответчиков понесенных расходов по оплате государственной пошлины.
Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения представителя Степановой А.С. - Степанова С.И., объяснения представителей Карпухина А.А., Комисарова Ю.Н., Комисаровой О.А. - Солдатенкова В.И., Карпухиной Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Степанова А.С. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК Российской Федерации к Комиссарову Ю.Н., Комиссаровой О.А. и Карпухину А.А. о признании недействительным межевого дела земельного участка с кадастровым номером N, утвержденного 06.09.2005; о внесении записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером N; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером N согласно проекту территориального землеустройства от 24.11.2008.
В обоснование иска представитель Степановой А.С. - Степанов С.И. пояснил, что на основании договора купли-продажи от 05.09.2009 Степанова А.С. является собственницей земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного около де "адрес", границы которого на местности установлены 24.11.2008. Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Псковской области Отдел по Псковскому району от 24 января 2012 года выявлено, что земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" (земли сельскохозяйственного назначения) накладывается на землю населенных пунктов с кадастровым номером "данные изъяты". Считал межевание ответчиков незаконным, так как земельный участок выделялся для жилищного строительства, однако он находится за пределами населенного пункта, накладывается на земли сельскохозяйственного назначения, наложение на земельный участок Степановой А.С. составляет 315 кв.м. Просил суд признать недействительным межевое дело земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" утвержденного 06.09.2005; внести запись в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"; установить границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" согласно проекту территориального землеустройства от 24.11.2008.
Ответчики в суд не явились, представители ответчиков Карпухина Ю.А. и Солдатенков В.И. иск не признали, пояснили, что Комиссаров Ю.Н., Комиссарова О.А. и Карпухин А.А. являются добросовестными приобретателями земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", который возник как объект права в 1993 году, его границы были установлены и внесены в государственный земельный кадастр в августе 2005 года, то есть ранее, чем сформирован участок Степановой А.С.
Представитель третьего лица Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области в судебное заседание не явился, в представленных возражениях просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, указал, что требования о прекращении учета земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" не основаны на законе.
Представитель третьего лица ОАО "Сбербанк России" в судебное заседание не явился, в возражениях исковые требования не признал, указал, что участок ответчиков находится в залоге в обеспечение кредитного договора от 23.05.2008.
Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения "Ершовская волость" считал требования не подлежащими удовлетворению, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" с 1993 года учтен по данным волости как участок N, предоставлен для индивидуального жилищного строительства, предыдущим собственником участка на нем построен дом.
Представитель Администрации Псковского района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Степанова А.С. просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального права. Указывает, что наложение земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" стало возможным по причине допущенных кадастровым инженером ошибок при формировании и постановке на кадастровый учет в 2005 году земельного участка ответчиков, который не мог быть сформирован на землях сельскохозяйственного назначения, что является основанием для признания недействительным межевания этого земельного участка. Ссылаясь на то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" формировался в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения коллективно-долевой собственности, находящихся за границами населенного пункта, считает, что решение суда влечет нарушение прав остальных дольщиков, а также принцип земельного законодательства о целевом использовании земель.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела видно, что Степанова А.С. согласно договору купли-продажи от 05.09.2009 является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 3,6га, ранее предоставленного Башковой Н.А. в счет земельной доли из земель СХПК "Ершовский", границы которого определены на местности 27.11.2008, земельный участок поставлен на кадастровый учет 03.03.2009 (л.д. 8-32).
Комиссаров Ю.Н., Комиссарова О.А. и Карпухин А.А. на основании договора купли-продажи от 23.05.2008, заключенного с Шемякиным В.С., являются собственниками земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" (л.д. 113).
Данный земельный участок, площадью 0,25 га, был предоставлен Шемякину В.С. в дер. Жидилов Бор для индивидуального жилищного строительства распоряжением Администрации Ершовского сельсовета от 23 декабря 1992 года N, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 46).
В результате проведения кадастровых работ 24.01.2012 ФГБУ "ФКП Росреестра" выявлена кадастровая ошибка: земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, накладывается на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный на землях населенных пунктов (л.д.57,58, 92, 98).
Как следует из пояснений специалиста, земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" расположен за пределами населенного пункта, на землях сельскохозяйственного назначения, что стало возможным в связи с проведенным в 1992 году перераспределением земель совхоза "Ершовский" (л.д. 254, 255, 256).
Разрешая спор по существу заявленных Степановой А.С. исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что межевание земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", проведенное 06.09.2005, не противоречит требованиям закона, границы земельного участка согласованы со смежными собственниками земельных участков, утверждены муниципальным образованием "Ершовская волость", местоположение земельного участка с момента его предоставления не изменялось, земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, с указанием в кадастровой выписке о расположении его на землях поселений, что подтверждается землеустроительным делом (л.д. 184-207).
Спорный земельный участок используется ответчиками по назначению, с 1993 года отмечен в схеме Ершовского сельского Совета и похозяйственной книге сельского Совета в числе земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (л.д. 249, 250).
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" сформирован как объект права ранее (с 1993 года), чем земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", и то обстоятельство, что данный земельный участок в настоящее время находится на землях сельскохозяйственного назначения, не может служить основанием для признания недействительным межевого дела и внесения записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении учета спорного земельного участка.
При этом доказательств, свидетельствующих о том, что частичное наложение земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" произошло по вине ответчиков, материалы дела не содержат.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции.
В отношении выводов апелляционной жалобы относительно целевого использования земель, то, постановляя решение, судом первой инстанции учтено, что земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" предоставлялся Шемякину В.С. до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 7 которого введены основные положения, касающиеся разрешенного использования земельных участков.
Ссылки апелляционной жалобы на нарушение прав иных дольщиков направлены в защиту интересов иных лиц, а поэтому не могут быть приняты во внимание.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением норм материального и процессуального права и оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского районного суда Псковской области от 26 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Степановой А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий С.Ю. Спесивцева
Судьи Ю.М. Дмитриева
И.А. Адаев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.