Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 14 августа 2012 г. по делу N 33-2393

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Вахрамеевой Т.М,

судей: Наумовой И.В., Ускова О.Ю.,

при секретаре Гроицкой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 августа 2012 года

апелляционную жалобу Солдатова А.Ю.

на решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 30 мая 2012 года по делу по иску Солдатова А.Ю. к ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области" об оспаривании решения медико-социальной экспертизы.

Заслушав доклад судьи Вахрамеевой Т.М., объяснения Солдатова А.Ю., его представителя Петренко А.П., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

6 сентября 2011 года Шебекинской центральной районной больницей Солдатов А.Ю. направлен на медико-социальную экспертизу в связи с диагнозом "данные изъяты"

На основании акта N 1816 освидетельствования, составленного Бюро медико-социальной экспертизы N 19 общего профиля ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области" в соответствии с экспертизой, проведенной с 23 сентября по 20 октября 2011 года, Солдатову А.Ю не установлена группа инвалидности в связи с незначительностью нарушения статодинамической функции организма и отсутствием ограничений какой-либо категорий жизнедеятельности.

Солдатов А.Ю., не согласившись с решением первичной медико-социальной экспертизы, обжаловал его в Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области.

Актом N 969, составленным экспертным составом Главного бюро N 1 смешанного профиля ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" на основании повторного освидетельствования, проведенного 27 октября 2011 года, подтверждено решение Бюро медико-социальной экспертизы N 19 общего профиля.

Дело инициировано иском Солдатова А.Ю., просившего признать решение Бюро медико-социальной экспертизы N 19 общего профиля незаконным, обязать МСЭ при освидетельствовании руководствоваться данными, отраженными в направлении больницы на МСЭ и учитывать его способности к трудовой деятельности.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представители ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области" заявленные требования не признали, считая, что при имеющемся у истца диагнозе оснований для установления ему третьей группы инвалидности недостоточно.

Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Солдатов А.Ю. просит об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств свидетельствующих о его заболевании, непринятии во внимание выводов судебно-медицинской экспертизы, проведенной по назначению суда, и имеющих значение для дела.

Проверив решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ - по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая Солдатову А.Ю. в удовлетворении иска, суд первой инстанции хоть и руководствовался Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95; Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.08.2005 года N 535, однако предоставленные истцом доказательства оценил не правильно.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничением жизнедеятельности является полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

В силу статьи 7 указанного Федерального закона медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных,социально-бытовых,профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно действующим Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года N 1013н, одним из критериев установления гражданину третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени.

Су дом первой инстанции не приняты во внимание доводы истца о том, что судебно-медицинской экспертизой, проведенной по назначению суда, установлены стойкие умеренные нарушения функций лучезапястного сустава. Согласно данному заключению установлена утрата общей трудоспособности 10%.

Между тем, установление этих обстоятельств имеет важное значение для правильного разрешения спора.

Признавая выводы решения Бюро медико-социальной экспертизы N19 общего профиля ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области" не в полной мере обоснованными, судебная коллегия, принимая решение в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ - по заявленным требованиям считает возможным вынести решение о проведении повторного освидетельствования Солдатова А.Ю, как он просил в исковом заявлении.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.330, 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 30 мая 2012 года по делу по иску Солдатова А.Ю. к ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области" об оспаривании решения медико-социальной экспертизы отменить.

Признать решение Бюро медико-социальной экспертизы N 19 общего профиля ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области" N1816 от 20.20.2011 незаконным.

Обязать бюро МСЭ N19 общего профиля провести повторное освидетельствование Солдатова А.Ю.

Председательствующий

Судьи