Решение Белгородского областного суда от 31 августа 2012 г.
(Извлечение)
Судья Белгородского областного суда Мартюшенко Э.В.
при секретаре Гутник С.С.
с участием:
- представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Ломакиной Н.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Стандарт 1" Т. на постановление судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 14 августа 2012 года о признании юридического лица -
ООО "Стандарт 1"
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) и назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Заслушав выступления представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Ломакиной Н.Ю., полагавшей жалобу оставить без удовлетворения.
УСТАНОВИЛ:
3 августа 2012 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе в отношении юридического лица ООО "Стандарт 1" за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ.
Постановлением судьи Старооскольского городского суда от 14 августа 2012 года ООО "Стандарт 1" признано виновным в нарушении пункта 6.1 Приложение N 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", выразившихся в эксплуатации звуковоспроизводящей аппаратуры на летней площадке пиццерии, в том числе посредством "живого" пения с превышением предельно-допустимого уровня звукового давления для дневного и ночного времени, что повлекло повышение уровня шума сверх установленных нормативов в квартире в г. Старом Осколе.
Своей вины в нарушении санитарно-эпидемиологических требований директор ООО "Сандарт 1" Т. не отрицал.
В жалобе, поданной в вышестоящий суд, Т., не оспаривая правомерности привлечения к административной ответственности, просит постановление судьи отменить, указав, что после получения жалоб жильцов им предприняты меры к снижению уровня звука и исключению "живого" пения на летней площадке пиццерии. Назначенное наказания находит чрезмерно суровым.
Изучив материалы дела, и проверив доводы жалобы заявителя, нахожу вывод судьи о виновности ООО "Стандарт 1" в совершении административного правонарушения основанным на доказательствах, исследованных по правилам статьи 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно.
Так, статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Из материалов дела видно, что 8 июля 2012 года к Старооскольскому городскому прокурору обратились жильцы дома с жалобой, в которой сообщили, что находящаяся под окнами пиццерия своей деятельностью нарушает их ночной покой, поскольку с 22 до 2-х часов ночи громко играет музыка (л.д. 6).
Для проверки коллективного обращения главным специалистом Роспотребнадзора произведен осмотр помещения и территорий, принадлежащих юридическому лицу.
Так, осмотром установлено, что летняя площадка пиццерии ООО "Стандарт1" находится в непосредственной близости от жилого дома На летней площадке производится эксплуатация звуковоспроизводящей аппаратуры, в том числе "живое" пение под музыкальную фонограмму.
В присутствии понятых произведены замеры уровня звукового давления, который при включении звукового оборудования и "живом" пении превышал установленные нормативы (л.д.11).
Данные измерений шума содержатся в протоколе измерений от 31 июля 2012 года и критике со стороны Т. не подвергались (л.д. 17-18).
В соответствии с пунктом 6.1. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.
Согласно экспертному заключению, достоверность и объективность которого автором жалобы не оспорена, уровни шума, измеренные в дневное и ночное время суток в жилой квартире N 908 дома 27 мкр. Лебединец г. Старого Оскола, создаваемого при работе звуковоспроизводящей аппаратуры на летней площадке пиццерии "Айсберг" ООО "Стандарт 1" по Бульвару Дружбы, д. 5 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", изменениям и дополнениям N 1 к ним. Для дневного времени суток превышения по эквивалентному уровню звука ( Lа экв) составляют от 13 дБа до 14 дБа, по максимальному уровню звука ( La мах) превышения составляют от 1 дБа до 4 дБа. Для ночного времени суток превышения по эквивалентному уровню звука ( Lа экв) составляют от 23 дБа до 24 дБа, по максимальному уровню звука ( La мах) превышения составляют от 12 дБа до 14 дБа (л.д. 14-16).
Правосубъектность Общества подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 22), Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, Уставом ООО "Стандарт1" (л.д. 23-26).
При таких обстоятельствах ООО "Стандарт 1" (пиццерия "Айсберг") обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения и его действия по статье 6.4 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно.
Наказание Обществу назначено с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции административного закона.
Назначая ООО "Стандарт1" наказание, судья учел характер деятельности юридического лица и совершенных им действий, затронувших общественные интересы большого количества жильцов дома N 27 мкр. Лебединец, чей покой был нарушен.
Обоснованно полагая, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания, судьей правомерно принято решение об административном приостановлении деятельности Общества.
Порядок привлечения юридическогор лица к административной ответственности соблюден. Постановление в отношении Общества вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ для дел данной категории.
Поэтому судебное постановление нахожу законным и обоснованным, а жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению.
Несогласие заявителя с принятым решением вызвано его субъективной оценкой содеянного.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от14 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении ООО "Стандарт 1" (пиццерия "Айсберг") оставить без изменения, а жалобу его директора Товстуха О.Е. - без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда Мартюшенко Э.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.