Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 11 сентября 2012 г. по делу N 33-2958

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Вахрамеевой Т.М.,

судей Богониной В.Н., Наумовой И.В.,

при секретаре Власенко П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 сентября 2012 года

апелляционное представление прокурора Новооскольского района Белгородской области, апелляционные жалобы Копиенко А.М., Бойченко Л.А.

на решение Новооскольского районного суда Белгородской области от 27 июня 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Новооскольского района, действующего в интересах Копиенко А.М. к администрации городского поселения "Город Новый Оскол" о признании решения жилищной комиссии не соответствующим закону, признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад судьи Богониной В.Н., объяснения прокурора Бригадиной В.Ю., поддержавшей доводы, изложенные в апелляционном представлении прокурора, участвующего в деле, представителей Копиенко А.М. - Бойченко Л.А. и адвоката Юрьева А.Н., поддержавших доводы, изложенные в апелляционных жалобах, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Копиенко А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, проживает в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м., в котором ему на праве собственности принадлежит "данные изъяты" доли в праве, по "данные изъяты" доли в праве принадлежит К.А.А. ( "данные изъяты") и Б.С.П. ( "данные изъяты") (л.д. 16, 17). В доме зарегистрировано и фактически проживает 3 человека: Копиенко А.М., Бойченко Л.А. - "данные изъяты" и Б.С.П. - "данные изъяты" (л.д. 15).

Копиенко А.М. в ДД.ММ.ГГГГ обратился в жилищную комиссию городского поселения "город Новый Оскол" с заявлением о постановке его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией принято решение о том, что заявление Копиенко А.М. не подлежит рассмотрению, поскольку им был представлен не весь пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района вынесено представление, которое рассмотрено и решением жилищной комиссии при администрации городского поселения "город Новый Оскол" от ДД.ММ.ГГГГ N Копиенко А.М. отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий по п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ (в связи с тем, что он является собственником части домовладения общей площадью на 1 человека более учетной нормы).

Прокурор района обратился в суд с заявлением в защиту интересов Копиенко А.М., в котором просит признать незаконным решение жилищной комиссии при администрации городского поселения "город Новый Оскол" N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признать за Копиенко А.М. право на постановку на учет в качеству нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В обоснование требований сослался на то, что площадь домовладения, в котором проживает Копиенко А.М., не соответствует учетной норме, по благоустройству не обеспечивает достойного проживания.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционном представлении прокурор, участвующий в деле, просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на то, что выводы суда противоречат обстоятельствам дела.

В апелляционных жалобах Копиенко А.М. и его представитель Бойченко Л.А. также просят об отмене решения суда и принятии нового решения. В обоснование доводов жалоб, указывают на то, что при рассмотрении дела судом не исследованы все юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив содержащиеся в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия признает решение суда обоснованным, а апелляционные представление прокурора и жалобы - не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Проанализировав положения Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", ст. 13, 14, 23.2 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 года N 5-ФЗ, ч. 1 ст. 31, ст.ст. 50, 54 ЖК РФ, ч. 2 ст. 3 Закона Белгородской области "О порядке осуществления учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" от 10.05.2006 года N39, суд пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что общая суммарная площадь жилых помещений, принадлежащих Копиенко А.М. и членам его семьи Б.С.П. и Бойченко Л.А. составляет "данные изъяты" кв.м. ((на каждого приходится по "данные изъяты" кв.м. ( "данные изъяты")), а решением Совета депутатов Новооскольского района Белгородской области от 26.05.2006 года N8 установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Доводы апелляционного представления и жалоб о том, что Копиенко А.И. обеспечен жилой площадью менее учетной нормы 15 кв.м. на одного человека, поскольку его семья, состоящая из 3 человек, проживает в жилом доме общей площадью "данные изъяты" кв.м., судом необоснованно включен в общую суммарную площадь жилых помещений, принадлежащих Копиенко А.М. и членам его семьи жилой дом общей площадью "данные изъяты" кв.м. расположенный по адресу: "адрес", поскольку он в установленном законом порядке не зарегистрирован за Бойченко Л.А., несостоятельны.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как установлено в судебном заседании, право собственности Бойченко Л.А. на указанное выше домовладение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Новооскольским районным бюро технической инвентаризации по реестровому номеру N, инвентарному номеру N, что подтверждается: договором от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом на дом от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома N по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31, 33-40, 121).

Ссылка в суде апелляционной инстанции Бойченко Л.А. на то, что суд первой инстанции не учел, что в жилом доме N по "адрес" зарегистрирован и проживает Б.Р.П., также не свидетельствует об обеспеченности Копиенко А.М. жилым помещением менее учетной нормы, поскольку с учетом права пользования Б.Р.П. указанным жилым помещением все равно на каждого будет приходится более учетной нормы, установленной решением Совета депутатов Новооскольского района Белгородской области от 26.05.2006 года N8 - "данные изъяты" кв.м. ( "данные изъяты").

Доводы апелляционных жалоб о том, что суд не учел тяжелое состояние здоровья и плохие условия проживания Копиенко А.М., судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку данные обстоятельства, учитывая выбранное истцом основание в нуждаемости в жилом помещении, юридического значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал и оценил представленные доказательства, установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, являющиеся основаниями для отмены или изменения решения, не установлены.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1., п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новооскольского районного суда Белгородской области от 27 июня 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Новооскольского района, действующего в интересах Копиенко А.М. к администрации городского поселения "Город Новый Оскол" о признании решения жилищной комиссии не соответствующим закону, признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий оставить без изменения, апелляционные жалобы Копиенко А.М., Бойченко Л.А. и апелляционное представление прокурора Новооскольского района Белгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи