Апелляционное определение Брянского областного суда от 09 августа 2012 г.
(Извлечение)
Апелляционная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.
судей областного суда Сидоренковой Е.В., Сокова А.В.
при секретаре Колесниченко Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 09 августа 2012 года по докладу судьи Зубковой Т.И. дело по апелляционной жалобе представителя военного комиссара Брянской области по доверенности Шапошниковой Н.А. на решение Советского районного суда г.Брянска от 15 июня 2012 года по делу по иску ФИО1 к Военному комиссариату Брянской области о взыскании задолженности по невыплаченной пенсии по потере кормильца с учетом индексации,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ее сын, ФИО2, участвовал в боевых действиях в Чеченской Республике и погиб 25 января 2000 г. при исполнении воинских обязанностей. С 28 февраля 2008 г. и по настоящее время ей выплачивается пенсия по случаю потери кормильца, которая назначена без надбавок и повышений. Мотивирует свои требования тем, что на основании ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" она имеет право на повышение назначенной пенсии.
Просила суд признать за ней право на выплату пенсии по потере кормильца согласно п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации за период с 28.02.2008 г. по 01.03.2012 г. в размере 42 826,19 руб.
Решением суда иск удовлетворен: суд признал за ФИО1 право на повышении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Взыскал с ответчика в пользу истца недополученную за период с 01 марта 2008 года по 01 марта 2012 года пенсию в размере 42 826 рублей 19 коп.
Обязал Военный комиссариат Брянской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", начиная с 01 марта 2012 года.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Шапошникова Н.А. просит отменить решение суда, полагая, что судом неверно применены нормы материального права, дана неверная оценка доказательствам.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Кушнир Н.А. поддержала доводы апелляционной жалобы по письменно изложенным основаниям.
Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще. Апелляционная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав доклад по делу судьи Зубковой Т.И., выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что права истца в части предоставления ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии ограничены незаконно.
Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда по следующим основаниям.
Истица является пенсионером Министерства обороны с 28 февраля 2008 года, ей назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца - сына ФИО2, погибшего 25 января 2000 года в результате боевых действий от причин, связанных с исполнением обязанностей военной службы, в размере 40 % от его денежного довольствия. У истицы имеется удостоверение соответствующего образца, дающее право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жён погибших военнослужащий, выданное Военным комиссариатом Суземского района Брянской области.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (с последующими изменениями и дополнениями).
В статье 45 указанного Закона РФ приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.
Закон РФN 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно ст. 43 указанного Закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 названного Закона РФ являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что повышение пенсии, предусмотренное Законом, производится и к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в указанной статье Закона. Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 того же Закона, устанавливающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.
В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. N 158-ФЗ (в редакции от 22.08.2004 г.) "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах", раздел 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приложения к Федеральному закону "О ветеранах" дополнен абзацем, о включении периода боевых действий в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, действие которого вступает в силу с 1 января 2004 года.
В соответствии со ст. 58 указанного Закона РФ сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
При таких данных суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истицы, обоснованно признал за ней право на повышение пенсии, взыскал недополученную сумму и обязал ответчика назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", начиная с 01 марта 2012 года.
Расчет апелляционной коллегией проверен и признан верным.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приводившимся в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки последнего и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения как направленные на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и на иное толкование подлежащих применению к возникшим правоотношениям правовых норм.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 15 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И.Зубкова
Судьи областного суда Е.В.Сидоренкова
А.В.Соков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.