Решение Брянского областного суда от 13 августа 2012 г.

Решение Брянского областного суда от 13 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судья Брянского областного суда Петракова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора отдела надзорной деятельности по Бежицкому району г. Брянска Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области ФИО3 на не вступившее в законную силу решение судьи Бежицкого районного суда г. Брянска от 13 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, директора МБОУМ "СОШ N г. Брянска",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Бежицкого района г. Брянска по пожарному надзору N от 18.06.2012 г. ФИО1, директор МБОУМ "СОШ N г. Брянска" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 6 000 руб. В постановлении (л.д. 7) отражено 1 нарушение требований пожарной безопасности в здании школы, выявленное 09 июня 2012 г.

Решением судьи Бежицкого районного суда от 13 июля 2012 г. постановление государственного инспектора Бежицкого района г. Брянска по пожарному надзору ФИО3 от 18 июня 2012 г. отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях директора МБОУМ "СОШ N г. Брянска" ФИО1 состава административного правонарушения.

На указанное решение судьи поступила жалоба от должностного лица, вынесшего постановление от 18 июня 2012 г. - ФИО3, в котором он просит отменить решение судьи районного суда, указывая на то, что в действиях директора МБОУМ "СОШ N11 г. Брянска" ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу не имелось.

Заслушав инспектора отдела надзорной деятельности Бежицкого района г. Брянска по пожарному надзору, поддержавшего доводы жалобы, возражения на доводы жалобы директора МБОУМ "СОШ N г. Брянска" ФИО1, проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное бездействие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами противопожарного режима в РФ, строительными нормами и правилами.

В силу статьи 38 указанного выше Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Привлекая ФИО1, как директора МБОУМ "СОШ N г. Брянска" к административной ответственности по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, государственный инспектор Бежицкого района г. Брянска по пожарному надзору не истребовал от руководства МБОУМ "СОШ N г. Брянска" должностную инструкцию на директора школы. Не выяснил, на кого возложена обязанность соблюдения требований пожарной безопасности в МБОУМ "СОШ N г. Брянска".

Таким образом, административным органом, в нарушение положений статьи 1.5 КоАП РФ, не представлены достоверные доказательства того, что именно ФИО1, являясь директором МБОУМ "СОШ N г. Брянска", допустила нарушение правил противопожарного режима в РФ.

Доводы жалобы не опровергают выводы судьи, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены или изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Бежицкого районного суда г. Брянска от 13 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении директора МБОУМ "СОШ N г. Брянска" ФИО1 оставить без изменения, жалобу государственного инспектора по пожарному надзору Бежицкого района г. Брянска по пожарному - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда ПЕТРАКОВА Н.П.