Апелляционное определение Брянского областного суда от 16 августа 2012 г.
(Извлечение)
Судья Гуляева Л.Г. Дело N
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Апелляционная судебная инстанция по гражданским деламБрянского областного суда в составе:
председательствующего СУЯРКОВОЙ В.В.
судей областного суда ТУМАКОВА А.А. КИСЕЛЕВОЙ Е.А.
при секретаре: РУДАКОВОЙ О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Суярковой В.В. 16 августа 2012 года дело по апелляционной жалобе представителя ФИО2 - ФИО1 на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 14 июня 2012 года по делу по иску ФИО1, действующей по доверенности от имени ФИО2, к Дятьковской городской администрации на незаконный отказ в постановке на очередь по улучшению жилищных условий как вдовы участника ВОВ,
УСТАНОВИЛА:
Представитель ФИО2 - ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что в августе 2011 года ФИО2 обратилась в Дятьковскую городскую администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов".
Решением Дятьковской городской администрации от 03 сентября 2011 года в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ФИО2 отказано, так как она обеспеченна жилой площадью сверх учетной нормы - 12 кв.м. на человека, установленной решением Дятьковского горсовета народных депутатов от 4 мая 2006 года N 86.
24 ноября 2011 года ФИО2 заключила договор аренды с собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"
В связи с чем, вновь обратилась в Дятьковскую городскую администрацию с заявлением о постановке ее на жилищный учет.
Решением Дятьковской городской администрации от 22 декабря 2011 года N 20 в постановке на очередь ей было отказано в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий.
Считая отказ неправомерным, истица просит суд признать решение Дятьковской городской администрации от 22 декабря 2011 года N 20 незаконным, и обязать ответчика поставить ФИО2, как вдову участника ВОВ, на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Представитель Дятьковской городской администрации с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что отказ ФИО2 в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является правомерным.
Решением суда в удовлетворении исковых требований - отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФИО2 - ФИО1 просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что судом сделаны неверные выводы, которые материалами дела не подтверждены.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Суярковой В.В., выслушав объяснения представителей ФИО2 - ФИО1, ФИО7, поддержавших доводы жалобы об отмене решения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения не находит.
Согласно ч. 1 п.п. 3 ст. 15 ФЗ N5 от 12.01.1995 года "О ветеранах" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является вдовой участника ВОВ.
24 января 1989 года решением Исполкома Дятьковского городского Совета Народных депутатов ФИО9 - невестке истицы было выделено жилое помещение по адресу: "адрес", состоящее из 3-х комнат, жилой площадью 39, 5 кв.м, на состав семьи 5 человек, в том числе, и истицу.
05 апреля 1989 года ФИО2 была зарегистрирована в данном жилом помещении.
Вместе с ФИО2 на данной жилплощади зарегистрированы: ФИО8 - сын истицы; ФИО9 - невестка истицы; ФИО10 - внук истицы.
08 декабря 2000 года между ЖЭУ г. Дятьково и ФИО9, ФИО8, ФИО11 и ФИО10 был заключен договор на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации.
ФИО2 от причитающейся ей доли в приватизации квартиры отказалась в пользу своих внуков.
По состоянию на 27 октября 2011 года за ФИО2 объектов недвижимого имущества в Дятьковском районе не значится.
В силу п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Дятьковского городского Совета народных депутатов от 04 мая 2006 года, учетная норма общей площади жилого помещения на 1 человека составляет 12,0 кв.м.
Согласно п.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что ФИО2 была зарегистрирована с 1989 года и проживала как член семьи сына ФИО8 в трехкомнатной "адрес" квартиры составляет 63,5 кв.м., в которой зарегистрировано 4 человека.
В расчете на каждого зарегистрированного человека приходится по 15,8 кв.м общей площади жилого помещения.
Вывод суда о том, что ФИО2 не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку вселена как член семьи собственника жилого помещения, проживает в квартире общей площадью 63,5 кв.м и обеспечена благоустроенным жилым помещением сверх установленной учетной нормы жилья, судебная коллегия находит правильным.
Довод представителя истицы о признании ФИО2 нуждающейся в жилом помещении с учетом того, что 24 ноября 2011 года между собственниками указанного жилого помещения и ФИО2 заключен договора аренды квартиры, судом правомерно отклонен, поскольку истица указанными действиями ухудшила свои жилищные условия, перешла в категорию нуждающихся в жилье, что в силу ст. 53 ЖК РФ допускает постановку на учет только по прошествии 5 лет.
При таких обстоятельствах, судом правомерно отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, они получили правильную оценку в решении суда в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Решение постановлено судом в соответствии с нормами действующего законодательства, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, а потому оснований для отмены решения по доводам жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь изложенным и ст. 328 ГПК РФ, апелляционная судебная инстанция
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 14 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий В.В. СУЯРКОВА
Судьи областного суда А.А. ТУМАКОВ
Е.А. КИСЕЛЕВА
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.