Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 16 августа 2012 г. по делу N 3-2487/12

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Супроненко И.И.

судей областного суда Фроловой И.М. и Сокова А.В.

при секретаре Милица Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Супроненко И.И. 16 августа 2012 года дело по апелляционной жалобе представителя ДОСААФ России Нелюбиной Е.Э. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 29 мая 2012 года по делу по иску Ф.Т., Ф к ДОСААФ России, Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области территориальному агентству по управлению государственным имуществом, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛА:

Ф.Т. Ф обратились в суд с исковыми требованиями к ДОСААФ России о признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу Брянская бласть, "адрес".

В обоснование своих требований указали, что в 1986 году мужу истицы Ф.Л., работнику Брасовской автошколы на семью, состоящую из трех человек, был выдан ордер на право занятия жилого помещения по вышеуказанному адресу, 26 июля 1994 г. Ф.Л. умер.

12 марта 1996 г. на основании решения земельно-жилищной комиссии администрации п. Локоть о переоформлении ордеров жителям п. Локоть, в связи со смертью Ф.Л. было вынесено постановление за N 32 о выдаче истице ордера на право занятия жилого дома по "адрес" N, и выдан ордер N от 25 марта 1996 года. В настоящее время в доме по адресу "адрес" зарегистрированы истица Ф.Т., и ее сын Ф

На протяжении всего времени проживания истица добросовестно исполняла свои обязанности по оплате коммунальных услуг и содержания жилого помещения в надлежащем состоянии, произвела за свой счет капитальный ремонт, провела водопровод, природный газ, сделала канализацию, пристроила ванную комнату, перекрыла крышу. Считает, что ее права нарушены, так как она лишена возможности приватизировать жилой дом, в котором она проживает со своим сыном, в связи с тем, что он не находится в муниципальной, государственной собственности.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 29 мая 2012 года исковые требования Ф.Т. Ф удовлетворены. Суд признал за Ф.Т. и Ф право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 66,3 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"., соответственно по 1/2 доли за каждым.

В апелляционной жалобе представитель ДОСААФ России Нелюбина Е.Э. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, противоречащее нормам материального права.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Супроненко И.И., выслушав объяснения представителей ДОСААФ России Нелюбиной Е.Э.и Зайцевой А.Е., просивших отменить решение по доводам апелляционной жалобы, возражения на жалобу Ф.Т., выступившей в своих интересах и по доверенности в интересах Ф, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, письменных возражений главы Локотской поселковой администрации, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене.

Удовлетворяя исковые требования, суд мотивировал свой вывод тем, что жилищный фонд при переходе Брасовской автошколы РОСТО в иную форму собственности не был передан в муниципальную собственность, право собственности ДОСААФ России на спорное жилое помещение не зарегистрировано в ЕГРП.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям:

Предметом настоящего спора является жилой дом, расположенный по адресу: "адрес".

Как следует из материалов дела жилой дом по указанному адресу с земельным участком площадью 800 кв.м. был приобретен на основании договора купли-продажи Ф.Л., мужем истицы, действующим на основании доверенности, в собственность Брасовской автошколы РОСТО согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица 32 N. В дальнейшем жилой дом был предоставлен Ф.Л. для проживания его и членов его семьи, в составе трех человек.

В июле 1994 года Ф.Л. умер.

12 марта 1996 года на основании постановления администрации поселка Локоть N 22 постановлено выдать ордер Ф.Т.

25 марта 1996 года выдан ордер N 9 на право занятия жилой площади 34,9 кв.м. на имя Ф.Т.

Согласно Уставу ДОСААФ России создано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2009 года N 973 путем реорганизации РОСТО.

Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности общероссийской общественно- государственной организации ДОСААФ России ( л.д.202). В реестрах муниципальной, городской собственности "адрес" не значится.

Согласно п.13.2 Устава ДОСААФ России собственностью ДОСААФ России являются созданные, приобретенные в установленном законом порядке, переданные ДОСААФ России в порядке правопреемства, а также на иных законных основаниях юридическими и физическими лицами,.. земельные участки, здания, строения, жилищный фонд,

Право собственности ДОСААФ России в ЕГРП на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Из материалов дела также усматривается, что спорное жилое помещение не относится ни к муниципальному, ни к государственному жилищному фонду.

Положения п.1 ст.6 Закона от 21.07.1997 года N122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

С учётом изложенного, суд необоснованно пришёл к выводу, что отсутствие регистрации права собственности ДОСААФ России на спорное жилое помещение является основанием для отказа в признании указанного права за ответчиком.

Учредителем Брасовской автошколы являлось ДОСААФ СССР. Это обстоятельство сторонами не оспаривается.

Брасовская автошкола никогда не являлась государственным или муниципальным учреждением.

Вывод суда о переходе Брасовской автошколы ДОСААФ в иную форму собственности не соответствует фактическим обстоятельствам дела, форма собственности ни Брасовской автошколы, входящей в состав ДОСААФ, ни ДОСААФ России не менялась с момента создания указанных организаций, и относится к собственности общественных организаций.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ"установлено, что, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд необоснованно пришёл к выводу о том, что истцы имеют право на приобретение спорного жилого помещения в порядке приватизации. Кроме того, суд признал за истцами право собственности на спорное жилое помещение общей пл.66,3 м.кв., В то время, как по договору купли - продажи в собственность ДОСААФ было приобретено жилое помещение меньшей площади, вывод суда в этой части не мотивирован.

С учётом изложенного решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Ф.Т. и Н.Л.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брасовского районного суда Брянской области от 29 мая 2012 года отменить. Принять новое решение:

В удовлетворении исковых требований Ф.Т., Ф к ДОСААФ России, Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области территориальному агентству по управлению государственным имуществом, о признании права собственности на жилое помещение по адресу : "адрес". в порядке приватизации отказать.

Председательствующий : И.И. Супроненко

Судьи областного суда : И.М. Фролова

А.В. Соков