Апелляционное определение Брянского областного суда от 23 августа 2012 г.

Апелляционное определение Брянского областного суда от 23 августа 2012 г.
(Извлечение)

Апелляционная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей областного суда Киселевой Е.А. и Сокова А.В.

при секретаре Милица Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зубковой Т.И. 23 августа 2012 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г.Брянска от 10 апреля 2012 года по делу по иску ФИО1 к Военном) комиссариату Брянской области о признании решения незаконным и обязании выплаты пенсии с учетом индексации и надбавки на иждивенца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он состоял на пенсионом учете в военном комиссариате Брянской области и получал пенсию за выслугу лет с 07.12.2010 года по 30.06.2011 года. В связи с окончанием срока peгистрации по месту пребывания, выплата пенсии ему была незаконно прекращена, и возобновлена только после его обращения с сентября 2011 года. Однако за июль-август 2011 года пенсия ему выплачена несвоевременно. Кроме того, у него на иждивении имеется несовершеннолетняя дочь, в связи с чем он имеет право на ежемесячную надбавку в размере 1000 рублей, которая ему также не выплачивалась с момента начисления пенсии, то есть с декабря 2010 года.

Просил суд: признать решение военного комиссариата Брянской области, связанное с прекращением выплаты пенсии и невыплатой пенсии зa июль-август 2011 года незаконным: взыскать с военного комиссариат Брянской области сумму компенсации за несвоевременно выплаченную пенсию за июль-август 2011 года с учётом инфляции в размере 495 рублей 98 копеек; признать решение военного комиссариата Брянской области о неначислении и невыплате надбавки на иждивенца с декабря 2010 года по настоящее время незаконным: обязать военный комиссариат Брянской области произвести выплату надбавки на иждивенца с момента назначения пенсии по настоящее время, проиндексировав ее с учетом инфляции; взыскать с военного комиссариата Брянской области сумму компенсации за несвоевременно выплаченную надбавку на иждивенца с 07 декабря 2010 года по 30 июня 2011 июля с учетом инфляции в размере 1727 рублей 75 копеек; взыскать с военного комиссариата Брянской области моральный вред в размере 3 000 рублей и судебные расходы, связанные с проездом в г.Клин Московской области до г.Брянска и обратно.

Решением Советского районного суда гор. Брянска от 10.04.2012 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, как постановленное в нарушение норм материального права, полагая, что оснований для отказа в удовлетворении его требований не имелось.

В возражениях на жалобу Брянский областной военнкомат просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель Брянского областного военкомата ФИО5 полагала решение суда законным и не пподлежащим отмене.

Заслушав доклад судьи областного суда Зубковой Т.И., выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1- военный пенсионер, обратился в отдел военного комиссариата Брянской области по Дубровскому и Рогнединскому районам 24 февраля 2011 года за назначением пенсии, представив заявление о назначении пенсии за выслугу лет вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (л.д.58). К представленным документам ФИО1 был приобщен паспорт с отметкой о регистрации 18 ноября 2009 года в г.Клин Московской области (л. д.63-65).

На территории Брянской области ФИО1 имел временную регистрацию со сроком с 30 июня 2010 года по 30 июня 201 1 года, согласно представленному свидетельству о регистрации по месту пребывания от 30.06.2010г. (л.д.66).

В соответствии с законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" военным комиссариатом Брянской области ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет с момента увольнения с 07 декабря 2010 года по 30 июня 2011 года, о чем пенсионер был уведомлен письменно 16.0.3.2011 г. (л.д.84).

Кроме того, в пенсионном (личном) деле ФИО1,В. имеется заявление о том, что он ознакомлен с условиями выплаты пенсии, обо всех изменениях, влияющих па порядок выплаты пенсии он обязуется сообщить в отдел военного комиссариата Брянской области по месту жительства (л.д.58).

Согласно ст. 56 вышеуказанного Закона выплата пенсий, предусмотренных Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Пенсионеры, получающие пенсии, согласно статьям 11,50 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 обязаны своевременно сообщать в соответствующий пенсионный орган, назначающий пенсии, обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии либо лишающих права на дальнейшее ее получение, в том числе - убытие на постоянное место жительства в другие область или государство (переезд в другой район города, снятие с регистрации, продажа квартиры и т.д.);

Судом установлено, что с заявлением о направлении его пенсионного дела в Моссковскую область по месту прописки, истец не обращался и в этой просьбе ему никто не отказывал, временную регистрацию на территории Брянской области он не продлевал.

Разрешая спор, суд правильно пришел к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворении требования истца о признании решения военного комиссариат Брянской области, связанного с прекращением выплат пенсии и невыплатой пенсии зa июль-август 2011 года незаконным, взыскании с военного комиссариата Брянской области суммы компенсации и несвоевременно выплаченную пенсию за июль-август 2011 года с учетом инфляции в размере 495 рублей 98 копеек

Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку он соответствует требованиям действующего закона и фактическим обстоятельствам дела. Решение суда в этой части отмене не подлежит.

Статьей 17 Закона установлены следующие основания установления надбавок к пенсиям за выслугу лет:

- наличие у пенсионера на иждивении нетрудоспособных членов семьи;

К нетрудоспособным членам семьи, нахождение которых на иждивении у пенсионера дает право на установление надбавки к пенсии за выслугу лет, относятся:

а) дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Надбавка на братьев, сестер и внуков устанавливается только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей;

При этом иждевение детей подрузамевается.

Из представленного пенсионного дела видно, что истцом представлены документы, подтверждающие несовершеннолетний возраст его дочери, справку об ее обучении в средней школе.

При этом факт развода родителей и уплаты алиментов на содержание дочери не является юридически значимым для назначения ему надбавки к пенсии в соответствии с вышеуказанным законом.

Однако, Брянским областным военкоматом надбавка к пенсии на иждивенца не была назначена ФИО1 с момента назначения ему пенсии.

Доплата на иждивенца за период с 7.12. 2010 г. по 30.06. 2011 г. ему была произведена только 24.06. 2011 г.

При таких обстоятельствах, вывод суда о законности действий военнкомата в части несвоевременной выплаты надбавки к пенсии на иждивенца, необоснован.

Решение суда в этой части подлежит отмене.

Поскольку надбавка на иждивенца была несвоевременно выплачена истцу, то его требования об индексации указанной суммы в связи с инфляцией подлежат удовлетворению.

Из представленных военным комиссариатом документов видно, что задолженность в размере 6923 руб. 05 коп. ( ежемесячно по 1017 руб. 13 коп.) за период с 7.12.10 г. по 30.06. 2011 г. была выплачена 3.08. 2011 г.

Расчет суммы с учетом инфляции будет составлять: 1017,13 х на индексы января- июля 2011 г. : 102,4;103,2; 103,8;104,3;104,8;105,;105.- выплаченную сумму задолженности по надбавке = 1727,75 рублей.

Поскольку судебная коллегия признает действия Брянского областного военкомата в части несвоевременной выплаты надбавки к пенсии истца незаконными, то полагает возможным в силу ст. 151 ГК РФ взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, указанную сумму судебная коллегия полагает соответствующей причиненным страданиям истца и справедливой.

В части взыскания судебных расходов на проезд из г. Клин Московской области в г. Брянск. Судебная коллегия полагает, что суд обоснованно отказал в их взыскании, поскольку документально не подтверждены указанные расходы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, апелляционная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 10 апреля 2012 г. отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий Военного комиссариата Брянской области о невыплате надбавки на иждивенца с момента назначения пенсии и взыскании компенсации за несвоевременно выплаченную надбавку на иждивенца с учетом инфляции, взыскании компенсации морального вреда, вынести новое решение.

Признать незаконным действия Военного комиссариата Брянской области по невыплате надбавки к пенсии на иждивенца ФИО1.

Взыскать с Военного комиссариата Брянской области в пользу ФИО1 1727 руб. 75 коп. - сумму компенсации за несвоевременно выплаченную надбавку к пенсии на иждивенца с учетом инфляции и компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И.Зубкова

Судьи областного суда А.В. Соков

Киселева Е.А.