Апелляционное определение Брянского областного суда от 30 августа 2012 г.

Апелляционное определение Брянского областного суда от 30 августа 2012 г.
(Извлечение)

Апелляционная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.

судей областного суда Парамоновой Т.И., Сокова А.В.

при секретаре Атамамедовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Зубковой Т.И. 30 августа 2012 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда города Брянска от 26 июня 2012 года по иску ФИО1 к Администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включении в список граждан на получение компенсации,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включении в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество, находящееся в зоне проживания с правом на отселение по адресу: "адрес" В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является собственником указанного дома, расположенного в зоне проживания с правом на отселение, непосредственно подпадает под действие Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Просила признать за ней право на получение компенсации за утраченное имущество и обязать администрацию Брянской области включить ее в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 2.248.000 руб.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, полагает его неправомерным, поскольку выводы суда противоречат представленным доказательствам и не мотивированы.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о слушании дела извещены надлежаще. Апелляционная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., изучив материалы дела, апелляционная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п.6 части 1 ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Возмещение вреда и меры социальной поддержки указанной категории граждан предусмотрены ст. 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с которой указанным гражданам гарантируется в том числе (п.4) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства. Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания. Порядок выплаты компенсации, а также стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости указанных строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решением комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС истице отказано в выплате компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что представленный Отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и стандартам оценки, завышена оценка имущества.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в том числе и по тем основаниям, что приобретение другого дома в зоне отселения непосредственно перед выездом в чистую зону было осуществлено с целью дальнейшего получения из средств федерального бюджета компенсационной выплаты, предусмотренной п. 4 ст. 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", что является злоупотреблением правом.

Апелляционная коллегия соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.

По делу установлено, что истице на праве собственности принадлежит "адрес" по проезду Вьюнковскому в г.Клинцы Брянской области (свидетельство о государственной регистрации права от 02 ноября 2011 года), право собственности возникло на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от 08.10.2011г., дата регистрации 02.11.2011г.; ни на момент дарения, ни после сделки, истица не проживала в указанном домовладении и не была там зарегистрирована.

О том, что г.Клинцы относится к зоне радиоактивного загрязнения, истице было известно; спорный дом получен ею безвозмездно на территории, уже имевшей статус зоны радиоактивного загрязнения, в собственность по договору дарения непосредственно перед выездом истца в чистую зону, поскольку исходя из паспортных данных истца, ФИО1 зарегистрирована в чистой зоне в январе 2012 г.

27.02.2012 г. истицей получено удостоверение лица, выехавшего добровольно из зоны проживания с правом на отселение.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что действия истицы направлены исключительно на получение из средств федерального бюджета компенсационной выплаты, предусмотренной п. 4 ст. 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", т.е. являются злоупотреблением правом.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Кроме того, в соответствии с Законом РФ " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", граждане, постоянно проживающие ( работающие) на территории зоны с правом на отселение и граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, имеют право только на возмещение вреда здоровью и меры социальной поддержки, право на получение компенсации за утраченное имущество они не имеют.

При таких обстоятельствах решение суда законно и обоснованно, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Брянска от 26 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И.Зубкова

Судьи областного суда Т.И.Парамонова

А.В.Соков