Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 28 августа 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 28 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Парамоновой Т.И.

судей областного суда Апокиной Е.В., Мариной Ж.В.

с участием прокурора Седневой О.А.

с участием адвоката Бойкачевой Л.Н.

при секретаре Милица Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2012 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по апелляционной жалобе ФИО1, апелляционному представлению заместителя прокурора Советского района г. Брянска ФИО5 на решение Советского районного суда г. Брянска от 27 апреля 2012 года по делу по иску Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Брянский колледж физической культуры" к ФИО1 о выселении,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Брянский колледж физической культуры" (далее-ФГОУ СПО "Брянский колледж физической культуры") обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что вышеуказанному образовательному учреждению на праве оперативного управления принадлежит общежитие, расположенное по адресу: "адрес", которое является собственностью РФ. ФИО1 в соответствии с договором найма жилого помещения от 3 марта 2011 г. в общежитии N по указанному адресу является нанимателем изолированного жилого помещения N. Срок действия договора найма определен с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. В связи с прекращением срока договора найма ответчику было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением об освобождении занимаемого жилого помещения, однако до настоящего времени требование об освобождении жилого помещения в студенческом общежитии не выполнено ответчиком.

Истец просил выселить ФИО1 из студенческого общежития, расположенного по адресу: "адрес", жилое помещение N без предоставления другого жилого помещения, и обязать УФМС по Брянской области снять с регистрационного учета ФИО1 и взыскать с него судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 27 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены. Суд выселил ФИО1 из жилого помещения N, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения. Суд снял ФИО1 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Суд взыскал с ФИО1 в пользу ФГОУ СПО "Брянский колледж физической культуры" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в связи с работой в Администрации Брянской области в 1987 г. ему была предоставлена комната в общежитии, в которой он и члены его семьи проживают до настоящего времени. Считает, что при рассмотрении дела суд необоснованно не привлек к участию в деле его жену и дочь, которые также проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Советского района г. Брянска ФИО5 просит изменить решение суда в части выселения членов семьи ФИО1, поскольку члены семьи ответчика не были привлечены к участию в деле.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГОУ СПО "Брянский колледж физической культуры" ФИО6 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 21 августа 2012 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО6 поддержал заявленные исковые требования по основаниями, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ФИО1 (адвокат ФИО7) иск не признала, и пояснила, что ответчик и члены его семьи были вселены в указанное общежитие в связи с работой ФИО1 в Администрации Брянской области. В настоящее время данное помещение является жилым, о чем свидетельствует технический паспорт. ФИО1 и члены его семьи не подлежат выселению из общежития, так как в соответствии со ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, проживающие в общежитии и имеющие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть выселены из указанных помещений без предоставления других жилых помещений.

ФИО8 и ФИО9, привлеченные апелляционной инстанцией по делу в качестве третьих лиц, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Седневой О.А., полагавшей в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

ФИО1 с 5 сентября 1997 г. по 1 августа 2006 г. работал в должности водителя в гараже Администрации Брянской области.

Как следует из апелляционной жалобы ответчика и пояснений его представителя в суде апелляционной инстанции, ФИО1 были предоставлены комнаты в общежитии в "адрес" в связи с работой в Администрации Брянской области.

Согласно карточке регистрации на ФИО1 и ФИО9 указанные лица были зарегистрированы в общежитии колледжа физической культуры по адресу: "адрес" - с 20 марта 1998 г. Дочь ответчика ФИО8 ( ФИО13 - до регистрации брака) была зарегистрирована на указанному адресу 9 сентября 2005 г. Данные лица проживают в указанном помещении, производят за него оплату.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГОУ СПО "Брянский колледж физической культуры" и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии, согласно которому наймодатель (Колледж) предоставил ФИО1 (нанимателю) для проживания на весь период обучения (работы) с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. жилое помещение N, общей площадью 22,2 кв.м., по адресу: "адрес". В силу п. 2 указанного договора жилое помещение предоставляется нанимателю в связи с обучением либо работой в указанном выше образовательном учреждении в соответствии со ст. 94 ЖК РФ (л.д. 7).

ФГОУ СПО "Брянский колледж физической культуры" заявлен иск о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения в связи с прекращением договора найма специализированного жилого помещения, по основаниям, предусмотренным ст. 103 ЖК РФ.

Однако, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения данного иска по указанным основаниям не имеется в связи со следующим.

В соответствии с пп. 2 п. 1 п. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся?жилые помещения в общежитиях? В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с вышеуказанными нормами ЖК и постановления Правительства РФ решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду принимается компетентным органом.

Из материалов дела следует, что распоряжением от 2 июня 2010 г. N Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области за ФГОУ СПО "Брянский колледж физической культуры" закреплено на праве оперативного управления нежилое помещение, общей площадью 3923,1 кв.м., расположенное по адресу: "адрес".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право на оперативное управление на нежилое помещение, назначение нежилое, общей площадью 3923,1 кв.м., по адресу: "адрес".

Таким образом, из правоустанавливающих документов на строение, где проживает ответчик с членами семьи, следует, что данное помещение является нежилым, и на момент заключения с ФИО1 договора найма в соответствии с действующим законодательством не было отнесено к специализированному жилищному фонду.

Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2настоящей статьи.

По основаниям, предусмотренным вышеуказанной нормой ЖК РФ, и заявленным в иске ФИО1 не может быть вынесен из помещения без предоставления другого жилого помещения, так как спорный объект не отнесен к категории специализированного жилищного фонда.

На основании изложенного, судебная коллегия отменяет решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и отказывает в удовлетворении исковых требований ФГОУ СПО "Брянский колледж физической культуры" к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. 328, ч. 4 и 5 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 27 апреля 2012 года отменить. Принять по делу новое решение.

Отказать Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Брянский колледж физической культуры" в удовлетворении иска к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Председательствующий: Парамонова Т.И.

Судьи областного суда: Апокина Е.В.

Марина Ж.В.