Апелляционное определение Брянского областного суда от 16 августа 2012 г.
(Извлечение)
Судья Фещукова В.В. Дело N
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Апелляционная судебная инстанция по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Супроненко И.И.
судей областного суда Фроловой И.М., Сокова А.В.,
при секретаре Милице Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой И.М.. "16" августа 2012 года дело по апелляционной жалобе представителя ДОСААФ России ФИО14 на решение Брасовского районного суда Брянской области от "29" мая 2012 года по делу по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ДОСААФ России, Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области, территориальному агентству по управлению государственным имуществом, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2. ФИО3 ФИО15 ФИО9, ФИО5 обратились в суд с иском к ДОСААФ России о признании права собственности на жилой "адрес", расположенный по адресу: "адрес" в порядке приватизации в равных долях.Исковые требования мотивировали тем, что 24 ноября 1988 года на основании решения исполкома Локотского поселкового Совета депутатов трудящихся ФИО2 на семью, состоящую из 4 человек, был выдан ордер N от 14 ноября 1988 на право занятия жилого помещения - "адрес", где истцы постоянно проживают по настоящее время. На протяжении всего времени регулярно и исправно оплачивают коммунальные и текущие платежи, производят за свой счет текущий и капитальный ремонт; подвели водопровод, природный газ, сделали канализацию, перекрыли крышу, построили надворные постройки.
Считают, что их права нарушены, так как они лишены возможности приватизировать жилой дом, в котором проживают, в связи с тем, что он не находится в муниципальной, государственной собственности.
Просили суд признать право собственности в порядке приватизации в равных долях за ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО5 на жилой дом жилой площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".
Решением Брасовского районного суда Брянской области исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ДОСААФ России, Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области, территориальному агентству по управлению государственным имуществом, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворены; суд признал за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 67,2 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", соответственно по 1/4 доли за каждым.
В апелляционной жалобе представитель ДОСААФ России просит решение отменить, как постановленное в нарушение норм действующего законодательства.
Заслушав доклад по делу судьи Фроловой И.М., выслушав объяснения представителей ДОСААФ России ФИО16 и ФИО10, просивших отменить решение по доводам апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, письменные возражения на нее, суд апелляционной инстанции находит решение подлежащим отмене.
Удовлетворяя исковые требования, суд мотивировал свой вывод тем, что жилищный фонд при переходе Брасовской автошколы РОСТО в иную форму собственности не был передан в муниципальную собственность, право собственности ДОСААФ России на спорное жилое помещение не зарегистрировано в ЕГРП.
Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям.
Предметом настоящего спора является жилой дом, расположенный по адресу: "адрес".
Как следует из материалов дела жилой дом по указанному адресу с земельным участком площадью 800 кв.м. был приобретен на основании договора купли-продажи от 01.11.1988 г. в собственность Брасовской автошколы РОСТО согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица N.
На основании постановления совместного заседания администрации и профкома Брасовской автошколы ДОСААФ от 10.10.1988 г. жилой "адрес" был предоставлен мастеру производственного обучения вождению автошколы ФИО2
24.11.1988 г ФИО2 на состав семьи из 3-х человек был выдан ордер N от 24.11.1988 г. на право занятия жилой площади 45 кв.м., состоящей из 3-х комнат, "адрес".
Согласно Уставу ДОСААФ России создано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2009 года N 973 путем реорганизации РОСТО.
Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности общероссийской общественно- государственной организации ДОСААФ России (л.д.193). В реестрах муниципальной, городской собственности "адрес" не значится.
Согласно п.13.2 Устава ДОСААФ России собственностью ДОСААФ России являются созданные, приобретенные в установленном законом порядке, переданные ДОСААФ России в порядке правопреемства, а также на иных законных основаниях юридическими и физическими лицами, земельные участки, здания, строения, жилищный фонд.
Право собственности ДОСААФ России в ЕГРП на спорное жилое помещение не зарегистрировано.
Из материалов дела также усматривается, что спорное жилое помещение не относится ни к муниципальному, ни к государственному жилищному фонду.
Положения п.1 ст.6 Закона от 21.07.1997 года N122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
С учётом изложенного, суд необоснованно пришёл к выводу, что отсутствие регистрации права собственности ДОСААФ России на спорное жилое помещение является основанием для отказа в признании указанного права за ответчиком.
Учредителем Брасовской автошколы являлось ДОСААФ СССР. Это обстоятельство сторонами не оспаривается.
Брасовская автошкола никогда не являлась государственным или муниципальным учреждением.
Вывод суда о переходе Брасовской автошколы ДОСААФ в иную форму собственности не соответствует фактическим обстоятельствам дела, форма собственности ни Брасовской автошколы, входящей в состав ДОСААФ, ни ДОСААФ России не менялась с момента создания указанных организаций, и относится к собственности общественных организаций.
В соответствии со ст.2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" установлено, что, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд необоснованно пришёл к выводу о том, что истцы имеют право на приобретение спорного жилого помещения в порядке приватизации. Кроме того, суд признал за истцами право собственности на спорное жилое помещение общей площадью 67,2 м.кв., в то время, как по договору купли-продажи в собственность ДОСААФ было приобретено жилое помещение меньшей площади, вывод суда в этой части не мотивирован.
С учётом изложенного решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО17
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, апелляционная судебная инстанция
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 29 мая 2012 года отменить и вынести по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ДОСААФ России, Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области территориальному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на жилое помещение по адресу: "адрес" порядке приватизации отказать.
Председательствующий: Супроненко И.И.,
Судьи областного суда: Фролова И.М.,
Соков А.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.