Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 июля 2012 г. по делу N 33-3769

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Денисова Ю.А.,

судей Кожевниковой А.Б., Батищевой Л.А.

при секретаре Надточий А.О.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кожевниковой А.Б.

гражданское дело по иску Петросян М. Т. к ОАО "РосТелеком" о возложении обязанности компенсации абонентской платы в размере 50% от тарифа

по апелляционной жалобе Петросян М.Т.

на решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 25 апреля 2012 года

(судья Брехов В.П.),

УСТАНОВИЛА:

Петросян М.Т. обратился в районный суд с иском к ОАО "РосТелеком" о возложении обязанности компенсации абонентской платы за пользование стационарным телефоном, установленным по его адресу: РФ, -------------- за номером -------------, в размере 50% от тарифа, мотивируя свое требование ст. 14 Федерального Закона РФ N 5-ФЗ от 12 января 1995 года "О ветеранах", в силу пп. 9 инвалиды ВОВ, к которым он приравнен законом, о чем свидетельствует удостоверение серии Р N 186071, выданное Калачеевским ОСЗН 27 февраля 2004 года, имеют право на предоставление льготы по оплате абонентской стоимости телефонных переговоров в размере 50 % от тарифа.

В обоснование размера своих требований Петросян М.Т. представил суду расчет об определении размера единовременной выплаты, определив ее в ------------ рублей.

Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 25 апреля 2012 года в удовлетворение иска было отказано.

В апелляционной жалобе Петросян М.Т. просит отменить решение суда, по основаниям, указанным в жалобе.

В судебное заседание явились представитель ОАО "РосТелеком", не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи, с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела, Петросян М.Т. является инвалидом военной службы, состоит на учете в филиале ОГУ "Управление социальной защиты населения Воронежской области Калачеевского района, на него распространяются льготы, установленные ст.14 ФЗ " О ветеранах". Зарегистрирован как телефонный абонент.

Полагает, что имеет право на 50 % оплату абонентской платы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Петросян М.Т., суд первой инстанции исходил из того, что требования заявлены к ненадлежащему ответчику, а также из того, что в настоящее время требуемая истцом льгота не предусмотрена ФЗ "О ветеранах".

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции по следующим основанием.

Согласно ст.23.2 ФЗ "О ветеранах" полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленные ст.ст.14-19,21 указанного Закона-переданы органам государственной власти субъектов РФ.

Средства на реализацию предоставляемых полномочий по предоставлению указаны в п.1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Законом Воронежской области от 14.11.2008 года N97-03 " О переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Воронежской области в денежной форме" определено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством РФ, полномочия, по оказанию которых переданы органам государственной власти Воронежской области, предоставляются отдельным категориям граждан в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемой на условиях и в порядке, определенном ст.15 Закона Воронежской области "о социальной поддержки отдельных категорий граждан в Воронежской области".

В соответствии со ст.15 Закона Воронежской области от 14.11.008 года N103-03 (в редакции от 13.07.2009 года) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" денежная компенсация предоставляется ежемесячно в размерах, установленных настоящим Законом Воронежской области, организация, уполномоченная исполнять органом государственной власти Воронежской области в сфере труда и социального развития, по месту жительства граждан.

Таким образом, исковые требования Петросян М.Т. должны быть заявлены к "Департаменту труда и социального развития Воронежской области", а не к ОАО "ЦентрТелеком".

Районным судом также сделан правильный вывод о том, что требования Петросян М.Т. не подлежат удовлетворению и по существу спора, так как ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 28.08.2004 г. N122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов в РФ в связи с принятием Федеральных Законов "О внесении изменений, дополнений в Федеральный Закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", внесены изменения, а именно: меры социальной поддержки по оплате абонентской платы за телефон, услуги пользования радио и коллективной телевизионной антенной и д.р. исключены.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к субъективному толкованию норм материального права, не содержат каких-либо данных свидетельствующих о незаконности постановленного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.327, 327.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 25 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии