Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 21 августа 2012 г. по делу N 33-4502

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского

областногосуда в составе:

председательствующего: Бабкиной Г.Н.,

судей: Зелепукина А.В., Шабановой О.Н.,

при секретаре: Горюшкине А.Ф.,-

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Бабкиной Г.Н.,-

гражданское дело по иску Сазоновой Е.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения ГУ - УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области

на решение Борисоглебского городского суда Воронежской области

от 13 июня 2012 года

(судья районного суда Строкова О.А.),

УСТАНОВИЛА:

Сазонова Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения ГУ - УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области незаконным, включении периодов работы в спецстаж, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 02 мая 2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации. В назначении пенсии ей было отказано. Ответчик исключил из ее спецстажа следующие периоды работы: с 11.06.1985г. по 12.07.1985г., со 02.01.1986г. по 11.01.1986г., с 12.06.1986г. по 13.07.1986г., со 02.01.1987г. по 11.01.1987г., с 12.06.1987г. по 13.07.1987г., со 02.01.1988г. по 10.01.1988г., с 23.03.1988г. по 31.03.1988г., с 01.06.1988г. по 21.07.1988г., в которых истица находилась в ученических отпусках. Истец просила признать решение ГУ - УПФ РФ по Борисоглебскому району от 12.05.2012г. N 225750/12 об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным; включить в ее спецстаж периоды нахождения в ученических отпусках: с 11.06.1985г. по 12.07.1985г., со 02.01.1986г. по 11.01.1986г., с 12.06.1986г. по 13.07.1986г., со 02.01.1987г. по 11.01.1987г., с 12.06.1987г. по 13.07.1987г., со 02.01.1988г. по 10.01.1988г., с 23.03.1988г. по 31.03.1988г., с 01.06.1988г. по 21.07.1988г.; обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в ГУ - УПФ РФ по Борисоглебскому району, т.е. с 02.05.2012г.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 13 июня 2012 года заявленные требования удовлетворены (л.д. 19-22).

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области просит отменить решение суда от 13 июня 2012 года, как незаконное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований (л.д. 23-24).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. О причинах неявки не сообщили и доказательства уважительной причины неявки не предоставили. При таких обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда находит возможным рассмотрение дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как усматривается из материалов дела, Сазонова Е.Н. с 28.09.1984г. и по настоящий момент работает в Государственном образовательном бюджетном учреждении среднего профессионального образования Воронежской области "Борисоглебский техникум информатики и вычислительной техники" (л.д. 14).

На основании приказа от 30.12.2011 года N 1191 "О переименовании государственных образовательных учреждений" Областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования N Борисоглебский техникум информатики и вычислительной" с 01.01.2012 года переименовано как Государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования Воронежской области Борисоглебский техникум информатики и вычислительной техники, приказ по техникуму от 30.12.2011г. N 128 (л.д. 15).

Сазонова Е.Н. в периоды с 11.06.1985г. по 12.07.1985г., со 02.01.1986г. по 11.01.1986г., с 12.06.1986г. по 13.07.1986г., со 02.01.1987г. по 11.01.1987г., с 12.06.1987г. по 13.07.1987г., со 02.01.1988г. по 10.01.1988г., с 23.03.1988г. по 31.03.1988г., с 01.06.1988г. по 21.07.1988г. - находилась в ученических отпусках.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями действующего пенсионного и трудового законодательства, суд первой инстанции правомерно включил спорные периоды нахождения в ученических отпусках в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В силу ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" суд вправе обязать пенсионный орган назначить пенсию со дня обращения с заявлением, если необоснованно в этом было отказано. Данная правовая позиция содержится в п. 23 Постановления N 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии".

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Доводы жалобы аналогичны доводам, приведенным в суде первой инстанции, тщательно судом проанализированы, им всем судом дана правовая оценка, выводов суда они не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем, не могут повлечь отмену постановленного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 13 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Борисоглебскому району Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: