Определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 28 августа 2012 г. по делу N 33-4747

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего: Квасовой О.А.

судей: Жуковой Н.А., Федорова В.А.

при секретаре Суворовой О.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А.,

дело по иску Алимовой к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в подсчет специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 28.02.2011 года,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 23 апреля 2012 г.

(судья райсуда Фофонов А.С.)

УСТАНОВИЛА:

28.02.2011г. Алимова А.Б. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N70/1136010 от 27.05.2011 года истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 15 лет.

Не согласившись с постановленным решением, Алимова А.Б. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просила включить периоды работы в должности артистки балета в Воронежском государственном театре оперы и балета (в настоящее время ГУК "Воронежский государственный театр оперы и балета") с 29.05.1987 г. по 31.12.1987г. (7 мес. 2 дня), с 01.01.1989 г. по 26.09.1989г. (8 мес. 26 дней), с 01.05.1990 г. по 06.05.1991г. (1 год 6 дней), с 16.05.1991 г. по 23.12.1991 г. (7 мес. 8 дней), с 29.12.1991 г. по 01.01.1992 г. (3 дня); в должности артиста балета- ведущего мастера сцены в творческом объединении "Премьера" г. Краснодара с 05.01.1992 г. по 31.07.1993 г. (1 год 6 мес. 26 дней); в должности артистки балета в автономной некоммерческой организации "Русский национальный балетный театр" г. Москва: с 02.04.2007г. по 31.12.2007г. (8 мес. 29 дней), с 01.01.2008 г. по 16.06.2008 г. (5 мес. 16 дней), с 10.07.2008 г. по 06.08.2008 г. (27 дней), с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г. (6 мес.), с 01.07.2010 г. по 28.02.2011 г. (7 мес. 28 дней); отпуск по уходу за ребенком до достижении возраста полутора лет: с 27.09.1989 г. по 14.03.1990 г. (5 мес. 18 дней), с 02.01.1992 г. по 04.01.1992 (3 дня) в должности артистки балета в Воронежском государственном театре оперы и балета (в настоящее время ГУК "Воронежский государственный театр оперы и балета") в подсчет специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ( л.д. 5-8).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 23 апреля 2012 года исковые требования Алимовой А.Б. удовлетворены частично(л.д. 239, 240-244).

В апелляционной жалобе представителя ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже просит состоявшееся решение суда отменить полностью и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (л.д. 248-251).

Проверив материалы дела, заслушав представителя ГУ УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Крылову Э.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение районного суда первой инстанции правильным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет, либо независимо от возраста.

Согласно п. 1 "Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. N447, артисты балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии, имеют право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 15 лет.

Судом установлено, что 28.02.2011г. Алимова А.Б. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 26). Согласно решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже от 27.05.2011г. N70/1136010 (л.д. 9-13) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173 "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии.

Как усматривается из материалов дела, истица работала в должности артистки балета в Воронежском государственном театре оперы и балета ( в настоящее время ГУК "Воронежский государственный театр оперы и балета") с 29.05.1987г. по 31.12.1987г. (7 мес. 2 дня), с 01.01.1989 г. по 26.09.1989г. (8 мес. 26 дней), с 01.05.1990 г. по 06.05.1991г. (1 год 6 дней), с 15.03.1990 по 30.04.1990г. (1 мес. 16 дней), с 16.05.1991 г. по 23.12.1991 г. (7 мес. 8 дней), с 29.12.1991 г. по 01.01.1992 г. (3 дня), что сторонами не оспаривается.

Справкой выданной ГБУ ВО "Воронежский государственный театр оперы и балета", подтверждается тот факт, что Алимова А.Б исполняла сольные партии (л.д. 114-115). Указанные обстоятельства подтверждаются и представленными программами спектаклей, где истица указана как артистка исполняющая сольные и ведущие партии, а также представленным приказами.

Справкой подтверждается, что истец работала, выполняя функции и должностные обязанности артиста балета (ежедневное обязательное посещение классического балетного урока; участие в репетициях спектаклей театра; участие в спектаклях театра), исполняя сольные партии и получала за этот период зарплату как артист балета, что сторонами не оспаривается.

Суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается, что Алимова А.Б. в период с 29.05.1987 г. по 31.12.1987г. (7 мес. 2 дня), с 01.01.1989 г. по 26.09.1989г. (8 мес. 26 дней), с 01.05.1990 г. по 06.05.1991г. (1 год 6 дней), с 16.05.1991 г. по 23.12.1991 г. (7 мес. 8 дней), с 29.12.1991 г. по 01.01.1992 г. (3 дня) работала в театре, исполняя сольные партии.

В период с 05.01.1992г. по 31.07.1993г. (5 месяцев 23 дня) истец работала в должности артиста балета-ведущего мастера сцены в творческом объединении "Премьера" г. Краснодар, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о приеме и увольнении, карточкой формы Т2 и справкой уточняющий характер работы, выданной работодателем и актом проверки пенсионного органа (л.д. 145-149,159-160). Данный период не был включен ответчиком в специальный стаж из-за не подтверждения исполнения Алимовой А.Б. сольных партий.

Согласно штатного расписания за данный период (151-155) предусмотрена должность артиста балета-ведущего мастера сцены.

Справкой выданной МТКУ "Краснодарское творческое объединение "Премьера", подтверждается тот факт, что Алимова А.Б исполняла сольные партии (л.д. 163-164). Указанные обстоятельства подтверждаются и представленными программами спектаклей, где истица указана как артистка, исполняющая сольные в ансамбле классического танца.

Поскольку занимаемая истцом должность "артист балета-ведущего мастера сцены" предусмотрена "Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. N447, и истица исполняла сольные партии, что нашло подтверждение при рассмотрении дела, то указанный период работы истца должен включаться в его специальный стаж как лица, осуществлявшего творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

В период с 02.04.2007г. по 31.12.2007г. (8 месяцев 29 дней), с 01.01.2008 г. по 16.06.2008 г. (5 мес. 16 дней), с 10.07.2008 г. по 06.08.2008 г. (27 дней), с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г. (6 мес.), с 01.07.2010 г. по 28.02.2011 г. (7 мес. 28 дней) истец работала в должности артиста балета в Автономной Некоммерческой организации "Русский Национальный Балетный Театр", что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой уточняющий характер работы, выданной работодателем и актом проверки пенсионного органа (л.д. 29-31, 232-233). Данный период не был включен ответчиком специальный стаж из-за не подтверждения исполнения Алимовой сольных партий.

Справкой выданной АНО "Русский Национальный Балетный Театр подтверждается тот факт, что Алимова А.Б исполняла сольные партии. Указанные обстоятельства подтверждаются и представленными программами спектаклей, где истица указана как артистка, исполняющая сольные партии Согласно "Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93", утвержденного Постановлением Гостандарта от 28 июня 1993г. N163, к услугам театрально-зрелищных предприятий относится, в частности, показ спектаклей / оперы и балета.

Наименование должности "артист балета" предусмотрено Списком утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. N447.

Поскольку в заявленные периоды Алимовой А.Б. в АНО "Русский Национальный Балетный Театр" истица исполняла сольные партии, что нашло подтверждение при рассмотрении дела, то указанные периоды работы истца должны включаться в его специальный стаж как лица, осуществлявшего творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

В заявленные периоды с 27.09.1989 г. по 14.03.1990 г. (5 мес. 18 дней), с

02.01.1992 г. по 04.01.1992 (3 дня) в должности артистки балета в Воронежском государственном театре оперы и балета истица действительно находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижении возраста полутора лет и 3 лет. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении дочери (л.д. 103), приказами о предоставлении отпуска и выходе на работу (л.д. 104, 105)

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей,.. ." в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" предусмотрено право женщины на частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста полутора лет и право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный отпуск вводится одновременно по всей стране с 1 декабря 1989 г.

В соответствии с п. 7 указанных Разъяснений время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за года результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карелы АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста; полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, ст. 167 К ЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971 г) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж по специальности.

Суд принимает также во внимание п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29, письмо Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 г N 4485/1-34, письмо Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5, в соответствии с которыми, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период действия вышеуказанных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего права и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Поэтому требования о включении периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижении возраста полутора лет и после достижения им возраста полутора лет с 27.09.1989 г. по 14.03.1990 г. (5 мес. 18 дней), с 02.01.1992 г. по 04.01.1992 (3 дня) подлежат удовлетворению.

Поскольку на 28.02.2011 г. у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, что подтверждается стажевой справкой, истец обратился в установленном законом порядке в органы Пенсионного фонда представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает возможным удовлетворить требование Алимовой А.Б. о назначении и выплате пенсии ей с 28.02.2011г.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 23 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: