Решение Костромского областного суда от 05 июля 2012 г. по делу N 7-156

Судья Костромского областного суда Данильченко В.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Бычковой Т.Н. на решение Свердловского районного суда Костромской области от 30 мая 2012 г., которым

постановление начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы от 29 февраля 2012 г. в отношении БЫЧКОВОЙ ТАТЬЯНЫ НИКОЛАЕВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, о назначении наказания по ст. 17. 14 ч. 1 КоАП РФ - штраф в размере 1 000 рублей, отменено и производство по делу прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав Бычкову Т.Н. и её защитника Крючкова А.А., просивших изменить решение суда и прекратить производство по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела судебных приставов (ОСП) по Свердловскому району г. Костромы УФССП по Костромской области от 29 февраля 2012 г. Бычковой Т.Н. назначено наказание по ст. 17. 14 ч. 1 КоАП РФ - штраф 1 000 рублей. Она признана виновной в том, что, являясь должником по взысканию алиментов, не выполнила законные требования судебного пристава-исполнителя от 15 февраля 2012 г. о явке к нему 22 февраля 2012 г. к 10 часам для дачи объяснения в связи с образовавшейся задолженностью.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 30 мая 2012 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе в областной суд Бычкова Т.Н. просит изменить решение суда и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в её действиях состава правонарушения. Указывает, что она не могла прибыть к судебному приставу 22 февраля 2012 г. из-за болезни, дозвониться по телефону до него не могла, его не было на рабочем месте. При рассмотрении жалобы в областном суде просила изменить решение суда и прекратить производство по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Проверив административный материал, нахожу, что решение суда подлежит изменению, производство по делу должно быть прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Суд, прекращая производство по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, дал неправильную оценку обстоятельствам, послужившие основанием для такого решения. Он исходил из того, что в деле не имеется сведений о надлежащем извещении Бычковой Т.Н. о явке к судебному приставу-исполнителю на 22 февраля 2012 г. Кроме того, при вынесении постановления не исследовался вопрос о причине невыполнения требования о явке к нему Бычковой Т.Н. в указанное время.

Такие выводы суда не соответствуют материалам дела и изложенные основания не являются надлежащими для его прекращения за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Наказание определено в пределах давности этого срока, о надлежащем извещении Бычковой Т.Н. о явке на 22 февраля 2012 г. к приставу-исполнителю и причинах неприбытия к нему видно из её объяснения в протоколе о правонарушении. Документы, подтверждающие её болезнь, ею не представлены в ходе всего производства по делу.

Выводы суда о том, что допущены процессуальные нарушения, не позволившие рассмотреть дело полно, всесторонне и объективно, обусловливали только одно верное решение - возвращение его на новое рассмотрение.

Однако с решением суда согласилась служба судебных приставов, жалоба от них в областной суд не поступила. Ухудшение положения Бычковой Т.Н. по её жалобе невозможно.

При таких обстоятельствах дело также не подлежит прекращению за отсутствием в её действиях состава правонарушения, так как этому препятствуют противоречия, допущенные судом, а также неполнота судебного разбирательства. Оно может быть прекращено только в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Свердловского районного суда Костромской области от 30 мая 2012 г. в отношении БЫЧКОВОЙ ТАТЬЯНЫ НИКОЛАЕВНЫ изменить, считать производство по делу прекращённым за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении ей наказания.

Судья Данильченко В.А.