Решение Костромского областного суда от 09 февраля 2012 г. по делу N 7-26

Судья Костромского областного суда Данильченко В.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области Киселева О.Р. на определение Димитровского районного суда г. Костромы от 17 января 2012 г., которым

материал в отношении РАДЗЕНЮК СЕРГЕЯ ВЛАДИМИРОВИЧА, "данные изъяты"", о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8. 38 КоАП РФ, возвращён в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области Верхневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Выслушав представителя ОАО "Костромамебель" Шарахова В.В., просившего оставить определение суда без изменения, Киселева О.Р., поддержавшего доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области Верхневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Киселев О.Р. составил в отношении "данные изъяты" "данные изъяты"" Радзенюк С.В. протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8. 33 КоАП РФ. Он как должностное лицо признан виновным в сбросе в реку Волга неочищенных сточных вод 29 сентября 2011 г. в 13 часов на ул. Комсомольская г. Костромы.

Постановлением старшего инспектора административного органа от 1 ноября 2011 г. Радзенюк С.В. по ст. 8.33 КоАП РФ назначено наказание - предупреждение.

Решением начальника отдела административного органа от 26 декабря 2011 г. по протесту прокурора Костромской межрайонной прокуратуры постановление от 1 ноября 2011 г. отменено и направлено на новое рассмотрение, поскольку в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 8. 38 КоАП РФ.

Определением старшего государственного инспектора административного органа от 11 января 2012 г. дело по ст. 8. 38 КоАП РФ передано в Димитровский районный суд г. Костромы для рассмотрения, так как проводилось административное расследование.

Определением Димитровского районного суда от 17 января 2012 г. согласно ст. 29. 4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ материалы со стадии подготовки их к рассмотрению возвращены в отдел административного органа. Суд указал, что в материалах дела отсутствует протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8. 38 КоАП РФ.

В жалобе в областной суд государственный инспектор Киселев О.Р., составивший протокол о правонарушении, просит отменить определение суда и направить дело для рассмотрения в районный суд, мотивируя это тем, что он не вправе нарушать ст. 28. 5 КоАП РФ. Действия правонарушителя должны быть квалифицированы по ст. 8.38 КоАП РФ, суд необоснованно отказался от рассмотрения имеющегося протокола по ст. 8.33 КоАП РФ.

Проверив административный материал, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 8. 38 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток, по ст. 8.33 КоАП РФ - штраф от 5 000 до 10 000 рублей.

В решении от 26 декабря 2011 г. и в определении от 11 января 2012 г., принятых должностными лицами административного органа, действия Радзенюк С.В. квалифицированы по ст. 8.38 КоАП РФ. Однако он привлечён к административной ответственности только по ст. 8.33 КоАП РФ, наказание по которой значительно мягче. Протокол о правонарушении, предусмотренном ст. 8. 38 КоАП РФ в деле отсутствует.

При таких обстоятельствах районный суд обоснованно возвратил дело в административный орган согласно ст. 29. 4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ для устранения существенных недостатков и неполноты представленных материалов.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 17 января 2012 г. в отношении РАДЗЕНЮК СЕРГЕЯ ВЛАДИМИРОВИЧА оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья: Данильченко В.А.