Определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 18 июля 2012 г. по делу N 33-1119

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Кулаковой И.А.,

судей Пелевиной Н.В., Ворониной М.В.,

при секретаре Поповой Е.Л.

рассмотрела в апелляционном порядке частную жалобу Павлочевой С.Е. на определение судьи Буйского районного суда Костромской области от 22 июня 2012 года об оставлении аявления без движения.

Заслушав доклад судьи Ворониной М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Павлочева С.Е. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органов местного самоуправления и бездействия сотрудников МО МВД РФ "Буйский".

В обоснование заявленных требований указала, что А.В.В. был перегорожен и перекопан единственный проезд к реке и к ее дому. Участковый Р.Н.И. после ее вызова явился только на третий день и перекрытие проезда не предотвратил. ДД.ММ.ГГГГ с помощью бульдозера была закопана часть оврага, по которому стекают в реку сточные воды, после чего вода, по ее мнению, будет течь под ее дом. Кроме того, А.В.В. загородил съезд с центральной дороги в село, установив железные столбы, приказал сделать дорогу по ее участку, но документы на проведение работ ей не показал. Полиция никаких мер по этому поводу не принимает. Она обращалась в местную администрацию с просьбой о предоставлении документов на проведение работ, но получила отказ. В результате действий и бездействия полиции и администрации перекрыт свободный доступ к дому, проезд для пожарной безопасности, санитарных и других нужд. Просит обязать устранить допущенные нарушения в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими актами.

Определением судьи от 22 июня 2012 года заявление оставлено без движения на основании ч. 3 ст. 247 ГПК РФ, Павлочевой С.Е. предложено в срок до 7 июля 2012 года оформить соответствующее исковое заявление с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

В частной жалобе Павлочева С.Е. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что заявление, оставленное определением от 22.06.2012 г. без движения, ей было подано в соответствии со ст. 245-254 ГПК РФ. Исковое заявление в данном случае не может быть оформлено, так как в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении площади и границ земельных участков указано, что между ее участком и участком, выделенным А.В.В. для аренды, проходит дорога, в связи с чем споров быть не может.

Проверив материал об оставлении заявления без движения, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

Оставляя заявление без движения, судья исходила из того, что имеет место подведомственный суду спор о праве на земельный участок (его часть), в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ Павлочевой С.Е. предложено оформить исковое заявление с соблюдением установленных ст.ст. 131-132 ГПК РФ требований.

Однако с таким выводом согласиться нельзя.

Так, содержание заявления свидетельствует о том, что заявитель фактически оспаривает действия (бездействие) администрации района и сотрудников полиции, вопрос же о праве собственности на земельный участок либо его часть в нем не ставится.

При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материал направлению в суд для решения вопроса о принятии заявления к производству.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Буйского районного суда Костромской области от 22 июня 2012 года отменить.

Материал направить в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству.

Председательствующий:

Судьи: