Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 23 июля 2012 г. по делу N 33-1074

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Демьяновой Н.Н.,

судей Пелевиной Н.В., Ворониной М.В.,

при секретаре Поповой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Кологривскому району Костромской области на решение Кологривского районного суда Костромской области от 3 мая 2012 года, которым на ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Кологривскому району Костромской области возложена обязанность по включению Яковлеву Н.К. в зачет специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода его работа по профессии "электросварщик ручной сварки" 12 лет 2 месяца 2 дня и назначению ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Кологривскому району Костромской области в пользу Яковлева Н.К. в возмещение расходов по уплате госпошлины взыскано "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи Ворониной М.В., выслушав объяснения представителей ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Кологривскому району Костромской области Сучковой Т.В., Лебедевой П.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Яковлев Н.К. обратился в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Кологривскому району Костромской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Кологривскому району N от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не включили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика. С решением ответчика он не согласен, поскольку в указанный период работал электросварщиком ручной сварки. Его общий специальный стаж по профессии электросварщик ручной сварки составляет 12 лет 2 месяца и 2 дня, а потому пенсия с учетом уменьшения возраста выхода на пенсию на один год за каждые два года и шесть месяцев работы в особых условиях должна быть ему назначена на 4 года 9 месяцев 18 дней ранее достижения возраста 60 лет, то есть при достижении возраста 55 лет 2 месяцев и 13 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ Просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы по профессии электросварщик ручной сварки 12 лет 2 месяца 2 дня и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Кологривскому району Костромской области А.Т.Г. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение. Указывает, что не согласна с решением в части определения даты назначения пенсии, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального права, а именно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Расчет даты назначения досрочной трудовой пенсии Яковлеву Н.К. произведен судом недопустимым методом: путем начисления доли льготного стажа в пропорции к необходимому (законодательно установленному) стажу на работах с вредными (опасными) условиями труда. Однако исходя из буквального толкования подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчет даты наступления права на досрочное назначение пенсии истцу должен быть произведен исходя из стажа работы, учитываемого при назначении досрочной трудовой пенсии с уменьшением пенсионного возраста ( 60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. В пропорциональном исчислении, отличном от законодательно предусмотренного, установление периода снижения возраста для приобретения права на льготную пенсию произведено быть не может.

В возражениях на апелляционную жалобу Яковлев Н.К. указывает, что пенсия ему должна была быть назначена при достижении им возраста 55 лет 2 месяцев 13 дней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ при этом полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, а решение суда оставлению без изменения.

В суде апелляционной инстанции представители ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Кологривскому району Костромской области Сучкова Т.В., Лебедева П.В. поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам. Пояснили, что просят изменить решение в части назначения пенсии.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела в апелляционной инстанции извещались надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Право Яковлева Н.К. на включение в его специальный стаж периодов работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривается.

Апелляционная жалоба начальника отдела Пенсионного фонда содержит лишь доводы о незаконности судебного решения в части определения даты назначения пенсии Яковлеву Н.К.

Поэтому в соответствии с п. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Удовлетворяя требования о назначении истцу досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что согласно существующей таблице "Уменьшение пенсионного возраста лиц, работавших по Списку N 2" у мужчин, имеющих 12 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, право на пенсию с уменьшением возраста возникает с 56 лет, однако поскольку истец имеет специальный стаж в большем размере, а именно 12 лет 2 месяца и 2 дня, то право на досрочную трудовую пенсию у него возникает ранее 56 лет. Путем пропорционального исчисления судом установлено, что право на пенсию у истца возникает на 46 дней позднее достижения им возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Однако с данным выводом согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном толковании норм права.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, временной промежуток для определения возраста, в котором приобретается право на досрочное назначение трудовой пенсии для мужчин, занятых на работах с тяжелыми условиями труда общей продолжительностью менее 12 лет 6 месяцев, эквивалентный 1 году, определен законодательно в размере 2 года 6 месяцев, и расчет даты для назначения пенсии путем вычисления процентного соотношения имеющегося льготного стажа к необходимому, как и каким-либо иным путем, отличным от законодательно установленного, невозможен.

Допущенное судом неправильное применение норм материального права является существенным, оно повлияло на исход дела, в связи с чем решение в части даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости подлежит изменению.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Как установлено судом первой инстанции, Яковлев Н.К. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения ему исполнилось 55 лет.

Поскольку судом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включен период работы в качестве электросварщика 12 лет 2 месяца 2 дня, то в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истец имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением предусмотренного ст. 7 указанного Закона возраста на 4 года, то есть с достижения им возраста 56 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кологривского районного суда Костромской области от 3 мая 2012 года в части даты назначения Яковлеву Н.К. досрочной трудовой пенсии по старости изменить, указав дату назначения Яковлеву Н.К. досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи: