Решение Курского областного суда от 10 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев 10 апреля 2012 года в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Маслова А.К. на решение судьи Хомутовского районного суда Курской области от 06 марта 2012 года, вынесенное по жалобе Маслова А.К. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области Волковой М.В. от 25.01.2012 г.о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ,
Маслова А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
проживающего по адресу: "адрес"
"адрес", являющегося Главой поселка "адрес"
Хомутовского района Курской области,
УСТАНОВИЛА:
По результатам проверки исполнения Федерального Закона от 21.07.2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" прокурором Хомутовского района Курской области постановлением от 14 декабря 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ - утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в отношении должностного лица - Главы поселка "адрес" Хомутовского района Курской области Маслова А.К.
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области Волковой М.В. N07-05-200-11 от 25.01.2012 г. должностное лицо муниципального заказчика - глава муниципального образования "Поселок "адрес"" Хомутовского района Курской области Маслова А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ и подвергнут административному наказаниюв виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Считая данное постановление незаконным, 03.02.2012 г. Маслова А.К. обратился в Хомутовский районный суд Курской области с жалобой о его отмен. Ссылаясь на ч.2 ст.22 Федерального закона РФ от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и ч.3 ст.17 Закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 г. N135-Ф3, считает, что техническое задание на комплексную разработку градостроительной документации п. "адрес" формировалось муниципальным заказчиком - Администрацией поселка "адрес" с учетом действующего законодательства.
Решением судьи Хомутовского районного суда Курской области от 06 марта 2012 года, рассмотревшим дело по жалобе Маслова А.К., указанное выше постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба Маслова А.К. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, Маслов А.К. просит отменить вынесенные в отношении него постановление должностного лица от 25.01.2012 г. и решение судьи, как незаконные и необоснованные.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Маслова А.К. Дерило Г.С., поддержавшего доводы жалобы, нахожу решение судьи Хомутовского районного суда Курской области от 06.03.2012 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Как следует из постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области Волковой М.В. N07-05-200-11 от 25.01.2012 г. и иных материалов дела, административное дело в отношении Маслова А.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, было рассмотрено должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области в г. Курске, по месту расположения УФАС по Курской области по адресу: г. Курск, ул. Марата, 9.
При данных обстоятельствах, исходя из требований п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, рассмотрение жалобы Маслова А.К. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области N07-05-200-11 от 25.01.2012 г.к ко
