Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 09 августа 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Журавлёва А.В.,
судей: Мухаметзяновой Н.И., Чупрыной С.Н.,
при секретаре: Поздняковой О.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Нестеренко Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по Суджанскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсий) о включении в общий трудовой стаж периода срочной военной службы в двойном размере и перерасчёте страховой части пенсии,
поступившее по апелляционной жалобе истца Нестеренко Н.В. на решение Суджанского районного суда Курской области от 19 июня 2012 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Нестеренко Н.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по Суджанскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсий), уточнив который, просил обязать пенсионный орган включить в общий трудовой стаж для преобразования (конвертации) расчётного пенсионного капитала период срочной военной службы в рядах Советской армии с 14.05.1973г. по 10.05.1974г. из расчёта 1 день службы за 2 дня работы, то есть дополнительно включить 11 месяцев 26 дней, а также произвести перерасчёт страховой части пенсии со дня её назначения - с 18.10.2008г., исходя из расчётного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002г. в размере "...".
В обоснование требований указал, что с 18.10.2008г. является получателем пенсии по старости. При преобразовании (конвертации) его трудового стажа, имевшегося по состоянию на 01.01.1991г., в расчётный пенсионный капитал в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ ответчиком, в нарушение норм ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998г. N 76-ФЗ, период прохождения им военной службы по призыву в рядах Советской армии с 14.05.1973г. по 10.05.1974г. зачтён в календарном, а не в льготном порядке из расчёта 1 день военной службы за 2 дня работы. Полагает, что указанный период должен быть включён в общий трудовой стаж в двойном размере, в связи с чем подлежит перерасчёту со дня назначения, то есть с 18.10.2008г., страховая часть пенсии с учётом увеличения расчётного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002г., размер которого, по его мнению, составит "...".
Судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в иске.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).
Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. N 2-П, норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ.
В силу п. 1 ст. 10 и п.п. 1 п. 1 ст. 11 данного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы.
Судом установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.10.2008г. является получателем трудовой пенсии по старости. При подсчёте страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, пенсионным органом период службы по призыву в Вооружённых Силах СССР с 14.05.1973г. по 10.05.1974г. (11 месяцев 26 дней), зачтён в календарном порядке.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями паспорта истца, удостоверения пенсионера N от ДД.ММ.ГГГГ, военного билета ЕЕ N от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки, справки ОВК Курской области по Суджанскому району от ДД.ММ.ГГГГ N, данными о страховом стаже для конвертации.
Федеральным законом от 24.07.2009г. N 213-ФЗ статья 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изложена в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2010г., согласно которой расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору последнего: либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002г., в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды, том числе, прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР;
либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением установленных данной статьёй к некоторым периодам льготного порядка подсчёта стажа, в частности, период военной службы по призыву в составе Вооружённых Сил СССР включается в двойном размере;
либо в порядке, предусмотренном п. 6 данной статьи, то есть равным установленной на 31.12.2001г. трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, по действующему пенсионному законодательству застрахованное лицо имеет право на выбор порядка расчёта размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав, при этом, способы определения размера трудовой пенсии, установленные п.п. 3, 4 и 6 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципиально различны, возможность применения смешанного порядка расчета, установленного разными пунктами статьи, законодательством не предусмотрена.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходя из системного толкования вышеприведённых норм материального права, пришёл к правильному выводу о том, что зачет периода службы в Вооружённых Силах СССР с 14.05.1973г. по 10.05.1974г. в двойном размере, как это предусмотрено п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. N 213-ФЗ), при подсчёте периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности истца до 01.01.2002г., включенных в общий трудовой стаж в порядке, предусмотренном п. 3 указанной статьи, противоречит закону.
Из представленных ответчиком и имеющихся в материалах дела расчётов размера трудовой пенсии видно, что наиболее выгоден для истца порядок расчёта по нормам действующего законодательства, при котором период прохождения военной службы по призыву засчитывается в общий трудовой стаж календарно.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии со стороны пенсионного органа нарушений прав истца при подсчёте его страхового стажа по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", судебная коллегия находит обоснованным, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку содержащиеся в ней доводы, в том числе, ссылка на ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998г. N76-ФЗ, предусматривающую зачет в общий трудовой стаж периода срочной военной службы в льготном исчислении, основаны на неверном толковании норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона.
Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Суджанского районного суда Курской области от 19 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Нестеренко Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.