Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 09 августа 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 09 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Журавлёва А.В.,

судей: Мухаметзяновой Н.И., Чупрыной С.Н.,

при секретаре Поздняковой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Исаковой Л.К. к Администрации города Курска о признании недействительным решения об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязании принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении,

поступившее по апелляционной жалобе заявителя Исаковой Л.К. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 28 мая 2012 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Постановлением главы Администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ N Исаковой Л.К. - участнику Великой Отечественной войны, на основании п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы, в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях отказано.

Не согласившись с данным решением, Исакова Л.К. обратилась в суд с заявлением, в котором просила отменить указанное постановление и признать за ней право на получение жилого помещения, мотивируя тем, что она является инвалидом Великой Отечественной войны, проживает в квартире N, находящейся в доме N по "адрес", принадлежащей на праве собственности её внучке - Коростелевой Т.А., также зарегистрированной и проживающей в данной квартире вместе со своей дочерью - правнучкой истицы; иного жилья не имеет, членом семьи Коростелёвой Т.А. не является, в связи с чем, считает, что имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Указом Президента РФ от 07.05.2008г. N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны, а так же членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" в виде обеспечения за счёт средств федерального бюджета жильем.

В ходе судебного разбирательства представитель Исаковой Л.К. по доверенности - Коростелева Т.А. заявленные требования уточнила и просила признать недействительным постановление главы Администрации г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ N и обязать Администрацию г.Курска принять заявителя Исакову Л.К. на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе заявитель Исакова Л.К. просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя Коростелевой Т.А., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя администрации г. Курска Андриевской В.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решение суда.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995г. N 5-ФЗ участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки: обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от их имущественного положения.

Право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, без ограничения срока постановки на учёт закреплено Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны, а так же членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, Исакова Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участницей Великой Отечественной войны и инвалидом "...".

03 ноября 2011 года она обратилась к главе Администрации г. Курска с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации г. Курска N Исаковой Л.К. отказано в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку в квартире, где она проживает, общей площадью "..." кв.м, на каждого проживающего (3 человека) приходится более учетной нормы общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что Исакова Л.К. ДД.ММ.ГГГГ была вселена в квартиру N, общей площадью "..." кв.м, находящуюся в жилом доме N по "адрес", в качестве члена семьи собственника квартиры - внучки заявителя - Коростелевой Т.А., где, кроме Исаковой Л.К., зарегистрированы проживающими собственник квартиры - Коростелева Т.А. и её дочь - К.В.Д., ДД.ММ.ГГГГг.р., (правнучка Исаковой Л.К.).

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями: выписки из постановления главы Администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ N, жилищного (учётного) дела Исаковой Л.К., паспорта, справки серии МСЭ- N, удостоверения ветерана участника Великой Отечественной войны серии ВВ N от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 46-АВ N, свидетельства о рождении N от ДД.ММ.ГГГГ, лицевого счёта N по квартире N дома N по "адрес", квитанций об оплате жилья и коммунальных услуг.

Кроме того, представитель заявителя - Коростелева Т.А. в суде поясняла, что Исакову Л.К. она вселяла в свою квартиру "как родную бабушку, как близкого человека, никаких договоров с ней не заключала, денег с нее за проживание не берет, готовит ей пищу".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно, с учётом положений ст.ст. 31 и 51 ЖК РФ, в системном единстве со ст.ст. 15 и 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны, а так же членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", пришёл к правильному выводу о том, что предусмотренные названными нормами основания для признания Исаковой Л.К. нуждающейся в жилых помещениях и, как следствие, для ее постановки органом местного самоуправления в данном качестве на учёт, отсутствуют, поскольку заявитель, являясь членом семьи собственника жилого помещения, состоявшей из 3 человек (на момент вынесения решения - из 4-х, с учетом К.К.Д., ДД.ММ.ГГГГг.р.), и проживая в квартире общей площадью "..." кв.м, обеспечена жилым помещением более учётной нормы (12 кв.м.), установленной решением Курского Городского собрания от 04.05.2008г. N 108-РС.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истица не является членом семьи собственника жилого помещения и между ними отсутствуют семейные отношения, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции и обоснованно отвергнуты, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

На основании всестороннего и полного исследования представленных сторонами доказательств судом сделан правомерный вывод о том, что в данную квартиру Исакова Л.К. была вселена собственником в качестве члена своей семьи, что послужило основанием для её регистрации в "..." году в указанном жилом помещении.

Иных оснований проживания заявителя в квартире по делу не установлено.

Оценка представленных сторонами доказательств судом первой инстанции произведена в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 28 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя Исаковой Л.К. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: