Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 19 июня 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлёва А.В.,
судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре Поздняковой О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Бессонова П.Г. к муниципальному образованию " "данные изъяты"" о взыскании пенсии в размере "данные изъяты"., обязании произвести перерасчёт пенсии с 1 сентября 2011 года с учётом должностного оклада главы муниципального образования " "данные изъяты"", обязании производить перерасчёт пенсии по выслуге лет с последующей выплатой, поступившее по апелляционной жалобе Бессонова П.Г.на решение Рыльского районного суда Курской области от 13 апреля 2012 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении иска.
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бессонов П.Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он работал в должности главы Администрации муниципального образования " "данные изъяты"", с 1 июня 2004 года получает пенсию по выслуге лет, размер которой рассчитан исходя их утверждённого 12 апреля 2004 года постановлением главы Администрации " "данные изъяты"" Положения "О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления". Согласно данного Положения муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы имеет право на получение пенсии за выслугу лет, которая устанавливается к трудовой пенсии по старости и подлежит индексации при увеличении денежного содержания муниципального служащего. 11 ноября 2010 года произошла реорганизация "данные изъяты" сельсовета, в результате которой к "данные изъяты" сельсовету были присоединены "данные изъяты" и "данные изъяты" сельсоветы. С января 2011 года главе муниципального образования " "данные изъяты"" было установлено денежное вознаграждение в размере "данные изъяты" рублей. С января 2011 года пенсия за выслугу лет истца была пересчитана и истец стал получать её в размере "данные изъяты", которую получал до сентября 2011 года. Согласно распоряжению главы муниципального образования " "данные изъяты"" от 10 октября 2011 года пенсия за выслугу лет ему больше не выплачивалась. В связи с протестом прокуратуры распоряжение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет было отменено, однако нового распоряжения о выплате пенсии вынесено не было. 9 февраля 2012 года Бессонов П.Г. получил письмо из Администрации муниципального образования " "данные изъяты"", согласно которого ему было отказано в выплате пенсии. Истец просил взыскать с ответчика не полученную пенсию за выслугу лет за 6 месяцев в размере "данные изъяты"., обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии с 1 сентября 2011 года с учётом должностного оклада главы муниципального образования " "данные изъяты"", обязать ответчика производить перерасчёт пенсии за выслугу лет с последующей выплатой.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобеставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав объяснения Бессонова П.Г., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения главы муниципального образования " "данные изъяты"" Шульгина И.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области" главам муниципальных образований при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к трудовой пенсии).
Согласно ч. 10 ст. 13.1 размер доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования.
Судом установлено, что Бессонову П.Г. при выходе на трудовую пенсию по старости с 1 июня 2004 г. была установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости.
Постановлением и.о. главы Администрации "данные изъяты" сельсовета от 1.03.2007 г. Бессонову П.Г. был произведён перерасчёт этой доплаты в связи с увеличением денежного вознаграждения главы Администрации "данные изъяты" сельсовета.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации" и Законом Курской области N 26-ЗКО от 26.04.2010 г. "О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области" "данные изъяты" сельсовет "данные изъяты" был преобразован путём объединения муниципальных образований "данные изъяты" сельсовет, "данные изъяты" сельсовет, "данные изъяты" сельсовет. Решением Собрания депутатов "данные изъяты" сельсовета "данные изъяты" от "данные изъяты" года N "данные изъяты" денежное вознаграждение главы "данные изъяты" сельсовета было установлено в размере "данные изъяты" рублей.
Начиная с января 2011 года по август 2011 года включительно Бессонову П.Г. выплачивалась доплата к трудовой пенсии в размере "данные изъяты"., которая была рассчитана исходя из установленного Решением Собрания депутатов "данные изъяты" сельсовета "данные изъяты" от "данные изъяты" денежного вознаграждения главы "данные изъяты" сельсовета в размере "данные изъяты" рублей, что подтверждается письмом Администрации "данные изъяты" сельсовета "данные изъяты", справкой Администрации "данные изъяты" сельсовета.
Распоряжением главы Администрации муниципального образования "данные изъяты" сельсовет от 10 октября 2011 года N "данные изъяты" выплата доплаты Бессонову П.Г. была приостановлена, 9 февраля 2012 года Бессонову П.Г. было отказано в выплате указанной доплаты, в связи с тем, что перерасчёт произведен ошибочно.
Суд, отказывая в удовлетворении иска о перерасчёте пенсии исходил из того, что истец не работал главой нового преобразованного муниципального образования, в связи с чем правовые основания, предусмотренные п. 10 ст. 13.1 Закона Курской области N 35-ЗКО от 11.12.1998 г. для перерасчёта выплачиваемой ему доплаты к трудовой пенсии по старости, отсутствуют.
С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда и основываются на ином толковании норм материального права, которое нельзя признать верным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рыльского районного суда Курской области от 13 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.