Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 19 сентября 2012 г. по делу N 33-2190/2012

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе

председательствующего Букреева Д.Ю.,

судей Курдюковой Н.А., Берман Н.В.,

при секретаре Крыловой И.В.,

с участием прокурора Кима И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по частной жалобе заявителя Сладковой А.Д. на определение Правобережного районного суда г.Липецка от 30 июля 2012 года,

которым постановлено

Оставить без рассмотрения заявление Сладковой А.Д. об объявлении погибшим Сладкова Д.М. при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны.

Разъяснить Сладковой А.Д. право на обращение в суд с иском о признании права на получение социальных выплат.

Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сладкова А.Д. обратилась в суд с заявлением об объявлении своего отца - Сладкова Д.М., умершим (погибшим) 30 ноября 1941 года при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, с целью получения единовременной выплаты, предусмотренной Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При этом было указано, что поскольку Сладков Д.М. пропал без вести в ноябре 1941 года, в силу ст.37 "О воинской обязанности и военной службе" он считается исполняющим обязанности военной службы до признания его безвестно отсутствующим, или объявления умершим. Согласно п.11 ст.3 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, считаются дети старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет. Она является инвалидом N группы с детства, однако реализовать право на единовременную денежную компенсацию не может, поскольку данный закон связывает возникновение права на единовременную компенсацию с гибелью (смертью) военнослужащего.

В судебном заседании Сладкова А.Д. заявление поддержала.

Представитель Департамента социальной защиты населения администрации г.Липецка в судебное заседание по извещению не явился.

Суд постановил определение, резолютивная часть которого изложена выше.

В частной жалобе Сладкова А.Д. просит об отмене определения, настаивая на отсутствии спора о праве, и возможности установления факта в порядке особого производства.

Выслушав представителя Сладковой А.Д. по доверенности Голованову О.В., поддержавшую жалобу, заключение прокурора областной прокуратуры Кима И.Е. о законности определения, изучив материалы дела, судебная коллегия признает определение подлежащим отмене, с прекращением производства по делу.

По содержанию главы 27 ГПК РФ дела об объявлении гражданина умершим относятся к самостоятельной категории, обособленной от установления фактов, имеющих юридическое значение, и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса.

Согласно ст.45 ГПК РФ военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (ч.2).

В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (ч.3).

Согласно ст.279 ГПК РФ решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.

Исходя из содержания названных правовых норм, гражданин может быть признан умершим в порядке особого производства, если такое признание служит основанием для осуществления субъективных прав заявителя, основанных на соответствующих актах гражданского состояния (например, наследственные правоотношения).

При этом вне зависимости от обстоятельств смерти, в силу ст.45 ГК РФ гражданин в любом случае объявляется умершим, но не погибшим или умершим вследствие конкретных причин, поскольку обстоятельства смерти применительно к актам гражданского состояния правового значения не имеют.

В данном же случае вопрос об объявлении гражданина умершим связывался заявителем исключительно с правом на единовременную денежную компенсацию, предусмотренную Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Однако указанным нормативным актом правовое значение придается факту гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, либо смерти вследствие военной травмы.

Так, согласно п.9 ст.3 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно же ст.28 ФЗ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Поскольку Сладкова А.Д. заинтересована в подтверждении (доказывании) факта смерти своего отца при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны с целью получения специальной выплаты, надлежащим способом судебной защиты является оспаривание решения об отказе в назначении такой выплаты (которое имеется), что невозможно в порядке особого производства.

Согласно п.1 ст.134, ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, как подлежащее рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке.

Учитывая невозможность установления в порядке самостоятельного судопроизводства конкретных обстоятельств смерти гражданина, что относится к предмету доказывания в деле о соответствующих правовых последствиях юридического факта смерти, производство по данному делу подлежит прекращению.

В силу ст.221 ГПК РФ прекращение производства по делу обусловливает невозможность повторного обращения в суд с аналогичным заявлением.

При этом Сладкова А.Д. не лишается возможности защитить свои права в порядке искового производства, доказывая наступление смерти Сладкова Д.М. при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны (вследствие военной травмы), либо обосновывая возможность применения законодательства, отождествляющего понятия гибели и пропажи без вести.

Доводы апеллянта, направленные на иное толкование закона, не могут повлечь иное решение вопроса о движении дела.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Правобережного районного суда г.Липецка от 30 июля 2012 года отменить.

Постановить новое определение, которым производство по гражданскому делу по заявлению Сладковой А.Д. об установлении факта гибели Сладкова Д.М. при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны прекратить.

Председательствующий

Судьи