Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 26 июля 2012 г. по делу N 33-12723/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Ризиной А.Н.,

судей Лихачевой И.А., Илларионовой Л.И.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в судебном заседании 26 июля 2012 года апелляционную жалобу ФИО2 на решение Балашихинского городского суда Московской области от 03 апреля 2012 года по делу по иску ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха, ФИО1 "адрес" о признании незаконным постановления Администрации городского округа Балашиха о принятии на учет граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилом помещении, как члена семьи умершего участника ВОВ,

заслушав доклад судьи Ризиной А.Н.

объяснения ФИО2, ФИО9,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Балашиха и ФИО1 "адрес" о признании незаконным постановления Администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет граждан для получения бесплатного жилья. Также просила обязать ответчиков принять ее на учет граждан, признанных в качестве нуждающихся, как члена семьи умершего участника ВОВ.

Свой иск истица мотивировала тем, что ее отец ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ участник ВОВ, в 2010 году обратился в Администрацию городского округа Балашиха для постановки его на учет для получения бесплатного жилья, согласно Закона Московской области 3125/2006-03 "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" и Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Однако Постановлением Администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ N-ПА ФИО8 в принятии на учет было отказано, по основаниям, указанным в ст.53 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер. По мнению истицы, вынесенное постановление является незаконным, так как оснований для признания преднамеренного ухудшения жилищных условий у Администрации не имелось.

Администрация городского округа Балашиха в лице своего представителя иск не признала.

ФИО1 "адрес" в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 "адрес" просило отказать, в остальной части требования оставило на усмотрение суда.

Решением Балашихинского городского суда от 03 апреля 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истица ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание явилась истица и третье лицо ФИО9 Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что отец ФИО2 - ФИО8, 1918 года рождения, участник ВОВ при жизни обратился в Администрацию городского округа Балашиха для постановки его не учет для получения бесплатного жилья.

ФИО8 было отказано в принятии на учет.

В Постановлении N-Па от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа Балашиха основанием такого отказа указала положения ст. 53 ЖК РФ.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 01.07.1996 г. N 6 и Пленума ВАС РФ N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК он может признать такой акт недействительным.

Отказывая ФИО2 в удовлетворении исковых требований о признании вышеуказанного постановления незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что данный акт органа местного самоуправления субъективных прав самой истицы не нарушает.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, так как Постановление N-Па от ДД.ММ.ГГГГ неразрывно связано с личностью самого ФИО8, обращение которого в Администрацию о признании его нуждающимся в жилом помещении основано на Законе Московской области 3125/2006-ФЗ и Указе Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714.

При таких обстоятельствах, с позиции требований ст. 13 ГК РФ, суд правомерно исходил из того, что оспариваемое Постановление не влечет нарушение субъективных прав самой истцы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о праве истца быть постановленной на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, как члена семьи умершего участника ВОВ, суд обоснованно указал на отсутствие законных оснований для удовлетворения указанных требований.

При этом суд правомерно исходил из того, что ФИО2 не относится ни к одной категории граждан, относящихся к членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям Федерального закона "О ветеранах", Закона Московской области от 26 июля 2006 года N 125/2006-03 "Об обеспечении жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов".

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно. Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана судом с соблюдением требований норм процессуального права. Доводы апелляционной жалобы не подтверждают наличия правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения, а потому подлежат отклонению за необоснованностью.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балашихинского городского суда Московской области от 03 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи