Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 июля 2012 г. по делу N 33-14229/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного председательствующего судьи Колесник Н.А.,

судей Бурцевой Л.Н., Шипиловой Т.А.

при секретаре Григорьевой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июля 2012 года апелляционную жалобу Министерства социальной защиты населения Московской области на решение Сергеево-Посадского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 года по делу по иску Макарова А.М. к Управление соцзащиты населения о понуждении выдать удостоверение,

заслушав доклад судьи Колесник Н.А., объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Макаров А.М. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Сергиево-Посадского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области о понуждении присвоить звание "Ветеран труда" с выдачей удостоверения.

В обоснование заявленных пояснил, что 12 января 2012 года он обратился в Сергиево- Посадское управление социальной защиты населения с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда". 10 февраля 2012 года он получил уведомление об отказе в присвоении указанного звания ввиду отсутствия соответствующего трудового (страхового) стажа. Однако, полагает указанный отказ незаконным. Согласно выписке из приказа от 15 декабря 2009 года N 0256, а также пенсионного удостоверения N 401607 ему назначена пенсия за выслугу 28 календарных (36 льготных) лет. В трудовой книжке истца на день рассмотрения спора судом имеется соответствующая запись о наличии у него трудового стажа.

Просит признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда" с выдачей соответствующего удостоверения.

Представитель ответчика Сергиево-Посадского управления социальной защиты населения Министерства соцзащиты МО исковые требования не признал.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

С решением суда ответчик не согласился, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п.2.1 Положения "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области", утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 11 июля 2006 года N655/26, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР. РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 5 которого предусмотрены виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе и пенсия за выслугу лет, которая назначается федеральным государственным служащим и военнослужащим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, майор Макаров А.М., инженер 3 отдела восковой части 52015 проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии с приказом от 15 декабря 2009 года уволен с военной службы с зачислением в запас с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. Его выслуга лет составляет: календарная - 28 лет 04 мес., в льготном исчислении - 36 лет 06 мес. С 01 января 2010 года ему назначена пенсия за выслугу лет на основании Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" и выдано соответствующее удостоверение.

В период прохождения службы Макаров А.М. награжден ведомственными наградами: медалью "За отличие в военной службе" I и 11 степени, присвоено звание "Ветеран военной службы".

Решением от 10 февраля 2012 года Комиссии по присвоению звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области. Макарову А.М. отказано в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с отсутствием у него трудового стажа - 25 лет, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости и трудового стажа за выслугу лет.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, о том, что в силу Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" истцу назначена пенсия за выслугу лет в связи с наличием необходимого стажа, связанного с прохождением военной службы, а согласно ст.7 Федерального закона "О ветеранах", которая к ветеранам труда относит, в том числе, и лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, следовательно истец имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение комиссии по присвоению звания "Ветеран труда" об отказе в присвоении Макарову А.М. соответствующего звания незаконным, в связи с чем, приходит к выводу о законности заявленных истцом требований о признании за ним права на присвоение ему звания "Ветеран труда" с выдачей удостоверения и судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

При этом, судебная коллегия считает необходимым исключить из первого и третьего абзацев резолютивной части решения слова "в лице Сергеево-Посадского управления социальной защиты населения", поскольку надлежащим ответчиком по данному делу является Министерство социальной защиты населения Московской области, интересы которого на основании доверенности в судебном заседании представляло Сергеево-Посадское управление социальной защиты населения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сергеево-Посадского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 года изменить: исключить из первого и третьего абзацев резолютивной части решения слова "в лице Сергеево-Посадского управления социальной защиты населения".

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства социальной защиты населения Московской области

Председательствующий

Судьи