Определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 04 сентября 2012 г. по делу N 33-17445/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Вороновой М.Н., Терещенко А.А.,

при секретаре Солодовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 сентября 2012 года кассационную жалобу Сомусевой Натальи Сергеевны на решение Одинцовского городского суда Московской области от 29 ноября 2011 года по делу по заявлению Сомусевой Натальи Сергеевны на неправомерные действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления и должностных лиц.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Сомусева Н.С. обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать ФГУ "Мособллес", Администрацию сельского поселения Барвихинское, Звенигородское лесничество прочистить отводную трубу ливневого стока, расположенного вблизи участка N по адресу: "адрес", установить контейнеры для сбора мусора в Подушкинском леспаркхозе и осуществлять регулярный вывоз мусора.

Пояснила, что она имеет на праве собственности земельный участок по адресу: "адрес" внизу участка с южной стороны находится яма, из которой в сторону оврага, под дорогой проложена труба для отвода воды из пруда. В связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей, несвоевременной чисткой трубы для стока ливневых вод под дорогой - из пруда вода стекает в трубу для отвода воды из пруда, и так как труба долгое время не чистилась, заполнена строительным и иным мусором, то указанная вода подтопляет участок ее участок. Указанные нарушения приводят к гибели садовых посадок, уничтожению плодородных свойств земли, что нарушает конституционное право заявителя на безопасность проживания. Кроме того, скопление воды в яме ставит под угрозу жизнь ее семьи. Кроме того, на расстоянии менее метра от ямы расположены трубы магистрального газопровода и водопровода, которые могут взорваться в зимнее время. Указала, что в Подушкинском леспаркхозе отсутствуют контейнеры для сбора мусора.

Представитель ФГУ "Мособллес" - Вырупаев А.С. в судебное заседание явился, против заявленных требований возражал, просил в их удовлетворении отказать.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 29 ноября 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

С постановленным решением не согласилась Сомусева Н.С., подав кассационную жалобу, в которой просит об отмене обжалуемого определения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения суда.

В силу с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из материалов дела усматривается, что Сомусевой Н.С. на основании постановления Главы Администрации Одинцовского района от 09 марта 1994 года N 480 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: "адрес"

В соответствии со ст. 13 ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.В силу положений ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

На обращение Сомусевой Н.С. по вопросу захламления мусором канализационной трубы на территории Усадьбы Подушкинского леспаркхоза Одинцовского района Министерством экологии и природопользования Московской области 08 июля 2010 года дан ответ за исх. N N согласно которому обращение Сомусевой Н.С. направлено для рассмотрения и принятия решения в администрацию сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области. Администрацией сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области проведено обследование указанной территории, установлено наличие мусора, составлен акт. В связи с тем, что указанная территория находится на землях лесов первой категории, акт обследования был направлен в адреса руководителей Звенигородского лесничества и Территориального отдела N 28 Территориального Управления N 4 Госадмтехнадзора Московской области.

Территориальным отделом N 28 Госадмтехнадзора Московской области по поручению прокуратуры проведена проверка заявления Сомусевой Н.С. о незаконной организации места свалки мусора на территории усадьбы Подушкинского леспаркхоза. В ходе проверки установлено, что на территории общего пользования, неустановленными лицами, образован навал веток и растительных остатков на площади около 25 кв.м., в связи с чем и составлен акт осмотра территории (объекта) N, пользователю территории - ФГУ "Мособллес" выдано предписание N N 28 октября 2010 года, установлен срок исполнения нарушения 15 ноября 2010 года.

Судом первой инстанции установлено, что 15 ноября 2010 года консультантом ТО N 28 Госадмтехнадзора Московской области проведен осмотр территории общего пользования у дома N 24 по адресу: Московская область, Одинцовский район, Усадьба Подушкинского лесничества. В ходе осмотра установлено, что работы по уборке навала веток и растительных остатков проведены, предписание выполнено. 30 августа был проведен повторный осмотр, веток растительных остатков не выявлено, составлен Акт N

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что предписание ТО N 28 Госадмтехнадзора Московской области по уборке мусора у территории дома N 24 по адресу: "адрес"

В связи с чем, доказательств подтверждающих, что действиями ФГУ "Мособллес", Администрации с/п Барвихинское, Звенигородского лесничества нарушаются права и законные интересы Сомусевой Н.С. не имеется. Также суд обоснованно отказал Сомусевой Н.С. в удовлетворении требования об обязании Администрации сельского поселения Барвихинское, Звенигородского лесничества установить контейнеры для сбора мусора, так как истица является собственником земельного участка, на котором расположен дом и не лишена возможности самостоятельно заключить договор на вывоз мусора со специализированной организацией. Кроме того, Администрация сельского поселения пояснила, что земельный участок заявительницы находится на землях лесов первой категории, поэтому производить благоустройство территории без разрешительной документации невозможно в связи с ведомственной принадлежностью земли.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому кассационная жалоба не может быть удовлетворена.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 29 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сомусевой Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи