Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 28 августа 2012 г. по делу N 33-2732

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей Мацкив Л.Ю. и Туникене М.В.

с участием прокурора Юрченковой Л.Н.

при секретаре Новиковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Никушина Владимира Юрьевича на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 13 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи Мацкив Л.Ю., объяснения истца Никушина В.Ю., его представителя по устному ходатайству Седлецкого С.В., поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика УМВД России по Смоленской области по доверенности Петровой Е.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Юрченковой Л.Н., полагавшей необходимым решение отменить и вынести новое об удовлетворении исковых требований Никушина В.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Никушин В.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Министерства

внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее УМВД России

по Смоленской области) о признании права на получение денежной компенсации в

возмещение вреда здоровью в размере ... руб. в соответствии с ч. 13 ст. 3

Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им

отдельных выплат" от 07.11.2011 N 306-ФЗ, пояснив, что он в качестве

военнослужащего получил ранение в боевых условиях, в период прохождения с 1982

года по 1984 год в Демократической Республике Афганистан срочной военной службы

в рядах Вооруженных Сил СССР. После демобилизации он проходил службу в органах

внутренних дел и в настоящее время является получателем пенсии по инвалидности

(вследствие военной травмы - ...). Истец полагает, что ему как бывшему

военнослужащему, получившему ранение при исполнении им обязанностей военной

службы, причитаются указанные ежемесячные денежные выплаты; отказ

ответчика в назначении спорной денежной компенсации нарушает конституционные гарантии обеспечения государственной поддержки его, инвалида -бывшего военнослужащего, а также право на государственную, в том числе защиту прав и свобод человека и гражданина.

Никушин В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель УМВД России по Смоленской области по доверенности Петрова Е.А. в судебном заседании иск не признала, указав на отсутствие законных оснований для назначения ежемесячных денежных выплат.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 213.06.2012 в иске Никушина В.Ю. к УМВД России по Смоленской области о праве на компенсационную выплату отказано.

В апелляционной жалобе Никушиным В.Ю. ставится вопрос об отмене решения суда как необоснованного.

Проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены состоявшегося решения суда.

Частью 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившего в силу с 1 января 2012 года, установлено, что при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:

1) 14 000 рублей - инвалиду I группы;

2) 7 000 рублей - инвалиду II группы;

3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 ст. 3 ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством РФ (ч. 16 ст. 3 приведенного Федерального закона).

Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 142.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Никушин В.Ю. проходил службу в органах внутренних дел с 12.11.1984 на различных должностях младшего начальствующего состава, был уволен из органов внутренних дел по п. "ж" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по болезни) на основании приказа ОВД Промышленного района г. Смоленска от 10.02.1994 N 44 (л.д. 19-23).

Никушин В.Ю. признан инвалидом второй группы, а с 01.02.1997 - инвалидом ... группы вследствие ... при исполнении обязанностей военной службы (л.д. 8-10).

В период с 1982 по 1984 Никушин В.Ю. проходил срочную военную службу в Демократической Республике Афганистан, 01.11.1983 получил ... травму, 10.12.1993 окружной ВВК УВД Смоленского облисполкома признан негодным к военной службе с исключением с воинского учета в связи с ..., полученной при исполнении обязанностей военной службы (л.д. 8, 9).

УМВД России по Смоленской области (ранее УВД по Смоленской области) ему назначена и выплачивается с 11.02.1994 пенсия по инвалидности.

Пенсия по инвалидности назначена в размере 85% денежного довольствия в соответствии со ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". В настоящее время к пенсии по инвалидности начислена надбавка на уход инвалиду 1 группы, пенсия повышена как ветерану боевых действий (п. "а" ч. 1 ст. 17, п. "г" ч. 1 ст. 45 указанного закона), также установлена доплата в размере ... руб. (Указ Президента РФ "Об установлении доплаты к пенсии отдельным категориям пенсионеров" от 10.02.2005 N 176).

Никушин В.Ю. в 2012 году обратился в УМВД России по Смоленской области с заявлением о назначении ему к выплате ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-Ф3 (л.д. 7).

Никушину В.Ю. было отказано в назначении к выплате ежемесячной денежной компенсации в связи с отсутствием законных оснований, поскольку он не является военнослужащим (л.д. 5).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что Никушин В.Ю. не относится к уволенным с военной службы лицам, поэтому на него не распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к военнослужащим относятся граждане, проходившие военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Союза ССР.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта.

Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку (ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Из анализа вышеуказанных нормативно-правовых актов следует, что истец имеет право на получение спорных выплат в возмещение вреда здоровью, поскольку является инвалидом 1 группы вследствие военной травмы, полученной в период прохождения военной службы по призыву, инвалидность установлена после увольнения с военной службы. То факт, что истец в 1994 году уволен со службы в милиции по причине инвалидности, не лишает его права на получение указанных выплат.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворения исковых требований Никушина В.Ю. у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, принятое по делу судебное решение подлежит отмене, как постановленное с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Никушина В.Ю. о признании за ним права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, на основании ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; обязании УМВД России по Смоленской области выплачивать Никушину В.Ю. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в сумме ... руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке, начиная с 01 января 2012 года бессрочно, за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 13 июня 2012 года отменить, апелляционную жалобу Никушина Владимира Юрьевича - удовлетворить.

Постановить по делу новое решение.

Признать за Никушиным Владимиром Юрьевичем право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, на основании ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области выплачивать Никушину Владимиру Юрьевичу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в сумме ... рублей с последующей индексацией в установленном законом порядке, начиная с 01 января 2012 года бессрочно, за счет средств федерального бюджета.

Председательствующий:

Судьи: