Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 августа 2012 г. по делу N 33-2813

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Винель А.В.,

судей: Цуцковой И.А., Федоришина А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Нечипуренко Н.Н. на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 26 марта 2012 года.

Заслушав доклад судьи Винеля А.В., судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Нечипуренко Н.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий Администрации МО " "данные изъяты" район" Смоленской области (далее Администрация), указав, что на её обращение о согласовании установки бытового инфракрасного обогревателя в квартире с отключением батарей центрального отопления и подключением индивидуального источника тепловой энергии к системам теплоснабжения многоквартирного дома письмом от 8.02.2012г. Администрация указала ей на необходимость предоставления для согласования документов (в том числе проектов) на все перечисленные выше действия, сославшись на статьи 25 и 26 ЖК РФ.

Согласно пункту 3.16 Инструкции о проведении учёта жилищного фонда в РФ, утверждённой приказом Минземстроя от 4.08.1998г. N 37, в технический паспорт жилого помещения не вносятся сведения о местоположении и о наличии отопительных приборов, находящихся в жилом помещении, а также радиаторов центрального отопления. То есть все действия с трубопроводами отопления, отопительными приборами или изменениями их конфигурации не требуют внесения изменений в технический паспорт и не могут рассматриваться как переустройство жилого помещения. Следовательно, положения статьи 26 ЖК РФ к данным действиям не применимы, поскольку не подпадают под определение переустройства (перепланировки), установленное в статье 25 ЖК РФ. Указанный в письме администрации СНиП 41-01-2003 также не содержит каких-либо требований или условий, касающихся бытовых инфракрасных обогревателей. В связи с чем, просила признать незаконными действия Администрации МО " "данные изъяты" район" Смоленской области и взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере ... руб., а также расходы по госпошлине.

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 26.03.2012г. в удовлетворении требований Нечипуренко Н.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Нечипуренко Н.Н. решение суда просит отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права.

В Смоленский областной суд лица, участвующие в деле, не явились по неизвестной причине, извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив решение суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого

помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 26 ЖК РФ установлено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланированного жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утверждённой

уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое

жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства

и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как видно из материалов дела, 25.01.2012г. Нечипуренко Н.Н. обратилась в Комитет по архитектуре и землеустройству администрации МО " "данные изъяты" район" с заявлением, в котором просила разъяснить ей порядок действий по проведению согласования переустройства (перепланировки) её квартиры.

Письмом от 08.02.2012г. заявителю сообщено о необходимости предоставления следующих документов: правоустанавливающие документы на квартиру либо удостоверенные в нотариальном порядке их копии; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения, согласованный с Энергонадзором, электрическими сетями; технический паспорт жилого помещения.

Нечипуренко Н.Н. полагает, что данным ответом Администрация незаконно возлагает на неё обязанность по изготовлению и согласованию проектов.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что действия Администрация МО " "данные изъяты" район" Смоленской области соответствуют закону, поэтому оснований для удовлетворения заявления Нечипуренко Н.Н. не имеется.

Решения является законным, обоснованным и оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вяземского районного суда Смоленской области от 26 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Нечипуренко Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: