Апелляционная инстанция Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего: Белоусовой В.Б.
Судей: Бучневой О.А., Тюриной Н.А.
При секретаре: Рябчиковой Н.А.
Рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу Ваниной Н.В. на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 01 июня 2012 года по гражданскому делу по иску Ваниной Н.В. к администрации г.Тамбова о предоставлении квартиры по договору социального найма в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по нормам предоставления и встречному иску администрации г.Тамбова к Ваниной Н.В., Ваниной А.П., Ванину Д.П., Ванину П.А. о выселении из комнаты N *** *** и переселении в *** и обязанности Ванину Н.В. заключить договор социального найма на жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б., апелляционная инстанция,
УСТАНОВИЛА:
Дом N *** является муниципальной собственностью.
Ванина Н.В. вместе с детьми - дочерью Ваниной А.П. и сыном Ваниным Д.П. проживали и зарегистрированы в квартире N *** указанного дома, которая состоит из одной комнаты общей площадью 21,8 кв.м.
На основании приложения N 1 к решению исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 09.10.1975 г. N 1568 "О мерах по переселению граждан из аварийных домов", дом N *** был признан аварийным. Семьи, проживающие в данном доме, подлежали переселению.
Актом проверки технического состояния квартиры N *** в данном доме, где проживала Ванина Н.В. с семьей, было установлено, что дальнейшее проживание в данной квартире невозможно, и распоряжением мэра г.Тамбова от 28.07.1995 г. N 251-р Ванина Н.В. с семьей (она, муж Ванин П.А., дочь Ванина А.П. и сын Ванин Д.П. были временно заселены в гостиницу "Тамбов", где проживают по настоящее время.
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно постановлению администрации Тамбовской области от 15.04.2011 г. N 377, утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области на 2011-2012 годы.
Основным разработчиком Программы является управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.
Заказчиком Программы является администрация Тамбовской области.
Целями Программы является улучшение условий проживания путем переселения граждан, финансовое и организационное обеспечение переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, расположенном на территории Тамбовской области, признанном в соответствии с Федеральным законом в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Источниками финансирования Программы являются: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областной бюджет и местный бюджет.
Дом N *** включен в вышеуказанную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В рамках областной адресной Программы N 377 от 15.04.2011 г. постановлением администрации г.Тамбова от 23.03.2012 г. N 2239 "О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда" Ваниной Н.В. с составом семьи три человека (она, сын Ванин Д.П. и дочь Веткам А.П.) была предоставлена однокомнатная квартира N *** общей площадью 28,8 кв. м. в доме N *** взамен занимаемой ранее квартиры N *** Муниципальному бюджетному учреждению "Долговой центр" поручено заключить с Ваниной Н.В. договор социального найма на указанную квартиру.
Ванина Н.В. отказалась освободить комнату N ***, расположенную в гостинице "Тамбов", и 05.03.2012 г. обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в рамках областной адресной Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 15.04.2011 г. N 377, с учетом действующей нормы предоставления жилого помещения каждого члена семьи, указав, что она с семьей была переселена временно в гостиницу до подхода очереди на улучшение жилищных условий и ей жилая площадь в рамках
указанной Программы должна быть предоставлена с учетом нормы предоставления жилого помещения на каждого члена семьи.
Администрация г.Тамбова также обратилась с иском к Ваниной А.П., Ванину Д.П. и Ванину П.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения - в квартиру N *** в рамках областной адресной Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 15.04.2011 г. N 377, указав, что в соответствии со ст.ст.86,89 Жилищного кодекса РФ гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, занимаемых по договорам социального найма, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающим установленным жилищным законодательством требованиям, находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Тамбовской области, с письменного согласия граждан в соответствии с частью I статьи 89 ЖК РФ. Постановлением администрации г.Тамбова от 23.03.2012 г. N 2239 Ваниной Н.В. с семьей три человека предоставлена равнозначная квартира ранее занимаемому жилому помещению. Просила выселить Ванину Н.В., Ванину А.П., Ванина Д.П. и Ванина П.А. из комнаты N *** и переселить в квартиру N *** г.Тамбова согласно указанной адресной Программы и обязать Ванину Н. В. заключить договор социального найма на жилое помещение - квартиру ***, указав Ванину А. П. и Ванина Д. П. членами своей семьи.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 01 июня 2012 года исковые требования администрации г.Тамбова удовлетворены.
Ванина Н.В., Ванина А.П., Ванин Д.П., Ванин П.А. выселены из комнаты N *** с предоставлением другого жилого помещения - в квартиру N *** в рамках областной адресной Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 15.04.2011 г. N 377.
Ванина Н.В. обязана заключить договор социального найма на жилое помещение - квартиру N ***, указав Ванину А.П. и Ванина Д.П. членами своей семьи.
Исковые требования Ваниной Н.В. оставлены без удовлетворения.
В жалобе Ванина Н.В. просит решение отменить, указав, что суд при вынесении решения не дал правовой оценки распоряжению Мэрии N251-Р от 28.07.1995 г. на основании которого, Ванина Н.В. и члены ее семьи временно переселены в маневренный жилищный фонд-комнату, площадью 18 кв.м., расположенную в гостинице "Тамбов", с одновременной постановкой на очередь на улучшение жилищных условий.
Также полагает, что суд при вынесении решения не учел положения ч.1 ст.89 ЖК РФ и ст.58 ЖК РФ. Указывает, что ее дети Ванин Д.П. и Ванина А.П. не желают проживать в одной комнате совместно с родителями и полагают, что они имеют право на предоставления жилья по соответствующим нормам предоставления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Ванину Н.В., ее представителя Юмашеву И.В., Ванину А.П., Ванина Д.П., Ванина П.А. поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей администрации г.Тамбова Иванову И.В., Ершову Н.А., считавших решение законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
На основании ст. 89 ЖК РФ п.1 Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
П.2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как следует из материалов дела, Ванина Н.В. занимала вместе с семьей квартиру N *** общей площадью 21. кв. м. состоящую из одной комнаты. Указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, и распоряжением мэра г.Тамбова N 251-р от 28.07.1995 года Ванина Н.В. с семьей временно заселена в гостиницу "Тамбов", где проживают до настоящего времени.
Постановлением администрации г.Тамбова от 23.03. 2012 года N 2239 от 23.03.2012г. Ваниной Н.В. с составом семьи три человека предоставлена однокомнатная квартира N 30 общей площадью 28,8 кв.м. в доме *** взамен занимаемой ранее квартиры ***; МБУ "Долговой центр" поручено заключить с Ваниной Н.В. договор социального найма на указанную квартиру.
Указанное жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ.
В п. 4 Распоряжения мэра г.Тамбова N 251-р от 28.07.1995 года указано, что гостиницу предоставить до подхода очереди на улучшение жилищных условий. В связи с чем, довод апелляционной жалобы, что Распоряжение мэра г.Тамбова N 251-р от 28.07.1995 года является основанием улучшение жилищных условий Ваниной Н.В. не может быть принят.
Постановлением администрации г.Тамбова от 23.03. 2012 года N 2239 от 23.03.2012г. Ваниной Н.В. предоставляют жилое помещение в связи с переселением из аварийной жилого фонда, а не в связи с улучшением жилищных условий, следовательно, вывод суда первой инстанции, что оснований для предоставления Ваниной Н.В. и членам ее семьи жилого помещения с учетом действующей нормы предоставления жилого помещения на каждого члена семьи не имеется, является правомерным.
Учитывая приведенные обстоятельства, апелляционная инстанция находит решение суда законным и обоснованным, оставляет его без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 01 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ваниной Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.