Решение Тамбовского областного суда от 22 августа 2012 г.

Решение Тамбовского областного суда от 22 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу представителя ООО "АВТОБАН-Тамбов" на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 июля 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

04 мая 2012 года в ходе проведения административного расследования установлено, что 02 марта 2012 года при проведении сотрудниками УФМС России по Тамбовской области проверочных мероприятий по адресу: ***, ООО "АВТОБАН-Тамбов" привлекло к трудовой деятельности *** путем фактического допуска к работе гражданина Республики Узбекистан Д.А.Х. в качестве разнорабочего при отсутствии у последнего разрешения на работу действительного на территории Тамбовской области, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

По данному факту 04 мая 2012 года в отношении указанного юридического лица составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 июля 2012 года ООО "АВТОБАН-Тамбов" было признано виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** руб.

В жалобе в вышестоящий суд представитель ООО "АВТОБАН-Тамбов" указывает о своем несогласии с вынесенным постановлением, считает данное постановление судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить по следующим основаниям. Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, равном *** рублей, судья назначил не минимальный штраф, не указав для этого конкретных оснований, и такое наказание считает явно противоречащей принципу справедливости юридической ответственности. Кроме того, ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, поэтому полагает, что по данному правонарушению следует применить названную норму, просит отменить постановление судьи и прекратить дело в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований к отмене постановления судьи не нахожу.

Сам факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не оспаривается. Оснований для прекращении дела за малозначительностью не имеется, поскольку цель названной нормы - обеспечить мерами административно-правового воздействия предупреждение и сокращение незаконной внешней трудовой миграции и соблюдение работодателями законодательства РФ о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории России. Санкция названной нормы предусматривает высокий размер административного штрафа, а также административное приостановление деятельности, что в изложенной ситуации не может свидетельствовать о малозначительности названного административного правонарушения.

В связи с данными обстоятельствами, судья обоснованно пришел к выводу о незаконном привлечении гражданина Узбекистана Д.А.Х. для работы в ООО "АВТОБАН-Тамбов" и о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции названной нормы, оснований для отмены обжалуемого постановления судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 июля 2012 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "АВТОБАН-Тамбов"- без удовлетворения.

Судья: Ю. А. Курохтин