Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 05 сентября 2012 г. по делу N 33-2464

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи: Белоусовой В.Б.,

судей: Бучневой О.А., Тюриной Н.А.,

при секретаре: Кулиной И.А.

Рассмотрела в судебном заседании 05 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области на решение Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 26 июня 2012 года по гражданскому делу по иску Чемодановой Е.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Бучневой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чемоданова Е.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Староюрьевском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указала, что она обратилась в ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, так как на этот период ее трудовой стаж составлял более 25 лет. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области от 11.04.2012 г. N 27 в назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, не были включены в льготный стаж период работы с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. в должности старшей пионервожатой ***, в связи с тем, что абзацы первые пунктов 1 и 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067, предусматривают занятие штатной должности.

Не включены периоды работы в должности старшей вожатой с 12.11.2002 г. по 31.08.2008 г. в связи с тем, что Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусматривают работу в должности учителя общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.

С решением УПФ РФ не согласна, так как в период работы в должности старшей вожатой с 01.11.1999 г. по 31.08.2008 г. она вела часы учебных занятий, что подтверждается справкой с места работы от 23.04.2012 г., то есть в спорные периоды она выполняла педагогическую работу учителя общеобразовательной школы, что соответствует правилам зачета отдельных периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию. В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицом, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г., работа в должности учителя технологии в общеобразовательных учреждениях, указанных в п. 1.1 "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных)и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Просила включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы в должности учителя с 01.11.1999 г. по 31.08.2008 г., обязать ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения с 04.04.2012 г. и взыскать с ГУ УПФ РФ госпошлину в размере 200 руб.

Решением Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 26 июня 2012 года исковые требования Чемодановой Е.И. удовлетворены.

На ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области возложена обязанность засчитать в стаж работы Чемодановой И.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы в должности учителя с 01.11.1999 г. по 31.08.2008 г. и назначить Чемодановой Е.И. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 04.04.2012 г.

С ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области в пользу Чемодановой Е.И. взыскана государственная пошлина в размере 200 руб.

В апелляционной жалобе на указанное решение суда ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области просит его отменить в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы в должности старшей вожатой с 12.11.2002 г. по 31.08.2008 г.

Указывает, что засчитать в стаж на соответствующих видах работ данный период как осуществление педагогической деятельности без занятия штатной должности не представляется возможным, поскольку согласно п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, то есть на штатной должности, и в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002г.

В возражениях на апелляционную жалобу Чемоданова Е.И. указывает, что не согласна с решением комиссии ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области от 11.04.2012 г. и просит обязать ответчика засчитать спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области Тикунову Е.В., поддержавшую доводы жалобы, истца Чемоданову Е.И., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области обжалуется решение суда только в части включения периодов работы в должности старшей вожатой с 12.11.2002 г. по 31.08.2008 г.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из норм пенсионного законодательства, регулирующего назначение пенсии на льготных условиях.

Так, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом в соответствующий стаж засчитываются только периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяются определенные правила. Указанные Списки и Правила утверждаются постановлением Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781) в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность "учитель", в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены школы всех наименований.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781), работа в должности учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, включается в льготный стаж, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые периоды работы Чемодановой Е.И. ответчиком необоснованно не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ, чем нарушено ее право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период времени Чемоданова Е.И., работая в сельской местности в средней общеобразовательной школе старшей вожатой, также занималась педагогической деятельностью, работая на штатной должности учителем, что подтверждается справками, тарификационными списками ***, показаниями свидетелей. Не соответствие записей сделанных в трудовой книжке, свидетельствуют о неправильности ведения делопроизводства, что не зависело от Чемодановой Е.И., и не может лишить ее право на назначение досрочной пенсии.

Выводы суда подтверждаются исследованными доказательствами и не опровергаются доводами жалобы.

Так, судом первой инстанции установлено, что 18.02.1987 года Чемоданова Е.И. назначена учителем ***, 01 сентября 1995 года назначена ст.вожатой ***. *** переименована с *** года в ***. *** *** реорганизована в форме присвоения к ***.

С 01.09.1995г. по 31.08.2008г. Чемоданова Е.И. работала как в должности старшей вожатой, так и в должности учителя, то есть продолжала исполнять обязанности учителя, возложенные на нее 18.02.1987г. Истец была тарифицирована именно как учитель, ей ежегодно распределялась учебная нагрузка от 5 до 12,5 часов в неделю, а период работы в должности учителя в общеобразовательной школе включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Довод апелляционной жалобы о том, что только период работы по штатной должности может быть включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, не опровергает выводы суда, поскольку как усматривается из представленной справки в период с 1995г. по 2008 г. в штатном расписании *** была предусмотрена должность "учитель".

Допрошенный в суде первой инстанции в качестве свидетеля *** *** Е. подтвердил, что в трудовой книжке Чемодановой Е.И. ошибочно указана только должность старшего вожатого, тогда как Чемоданова Е.И. фактически работала и старшей вожатой и учителем.

Кроме того, следует учесть, что ответчиком включен в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.09.1995г. по 31.10.1999г. именно в должности старшей вожатой и учителя.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что при условии исполнения истцом в оспариваемые периоды обязанностей не только старшей вожатой, но и учителя в том же учебном заведении, у ответчика не имелось оснований для исключения указанного периода из стажа работы истца для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Судом правильно установлено, что при включении спорных периодов в льготный стаж истца, Чемоданова Е.И. на момент ее обращения в пенсионный фонд за назначением пенсии по старости досрочно 04 апреля 2012 года имела право на назначение пенсии, а потому обоснованно в силу ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" обязал ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области назначить Чемодановой Е.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 04.04.2012 года.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные отношения.

Доводами жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергнута.

По существу доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных судом первой инстанции доказательств, однако судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом РФ к их переоценке.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 26 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: