Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 16 августа 2012 г. по делу N 33-2280

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой С.Б.,

судей Колотовкиной Л.И., Луниной Т.Д.,

при секретаре Гусевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Романовой Т.В., Романовой С.А., Романова Д.А., Тихонова Е.Г. на решение Ясногорского районного суда Тульской области от 09 июня 2012 года по иску Романовой Т.В., Романова Д.А., Романовой С.А., Тихонова Е.Г. к администрации МО Ясногорский район Тульской области, администрации МО рабочий поселок Ревякино Ясногорского района Тульской области о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Колотовкиной Л.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Романова Т.В., Романова С.А., Романов Д.А., Тихонов Е.Г. обратились в суд с исковым заявление к администрации МО Ясногорский район Тульской области, администрации МО рабочий поселок Ревякино Ясногорского района Тульской области о предоставлении в порядке очередности квартиры общей площадью 50,7 кв.м., расположенной по адресу: "адрес"

В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что их семья состоит на очереди на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера N Исполнительного комитета Ревякинского Совета народных депутатов Ясногорского района Романовой ( М.) Т.В. была предоставлена комната N, жилой площадью 17,9 кв.м. в доме "адрес", на семью, состоящую из 1 человека. Ордер выдан на основании Решения исполкома Ясногорского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Романовой Т. В. на семью, состоящую из 3-х человек на основании ордера N администрацией п. Ревякино Ясногорского района Тульской области предоставлено жилое помещение - две комнаты, жилой площадью 19,9 кв.м. в д N по адресу: "адрес". Ордер выдан на основании Постановления администратора п. Ревякино N от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время семья, из 4-х человек занимает жилое помещение общей площадью 26,8 кв.м., в том числе жилой площадью 19,9 кв. м, то есть на каждого члена семьи приходиться 6,7 кв.м., менее учетной нормы, составляющей 10 кв.м. в администрации Ясногорского района Тульской области. В связи с чем, считает, что они являются нуждающимися в обеспечении жилым помещением и им должно быть предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес"

Также указывает, что согласно ч.2 ст.6 Федерального закона РФ "О введении в действие ЖК РФ" от 22.12.2004 г., граждане, принятые на учет до 1.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Поскольку, в п. Ревякино имеется свободная муниципальная двухкомнатная квартира, то считают, что они имеют право требовать предоставления им указанного жилого помещения в судебном порядке.

В судебное заседание истцы Романова Т.В., Романов Д.А., Романова С.А., Тихонов Е.Г. не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела по существу извещались надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов по ордеру адвокат Гагарина Г.В., исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика МО рабочий поселок Ревякино Ясногорского района Тульской области по доверенности Голованов О.И. в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью.

Представитель ответчика администрации МО Ясногорский район Тульской области по доверенности Некрасова К.Ю. в судебном заседании не признала исковые требования.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Ясногорского районного суда Тульской области 09 июня 2012 г. в удовлетворении исковых требований Романовой Т.В., Романову Д.А., Романовой С.А., Тихонову Е.Г. отказано.

В апелляционной жалобе Романова Т.В., Романова С.А., Романов Д.А., Тихонов Е.Г. просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу представителя ответчика МО рабочий поселок Ревякино Ясногорского района Тульской области по доверенности Голованова О.И., судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно руководствовался положениями ст.ст. 28-33 ЖК РСФСР, действовавшими в период возникновения спорных правоотношений, положениями, содержащимися в п.п. "а" п.7, п.20 "Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984г. N335, в п. 20 "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Тульской области", утвержденных решением Исполнительного комитета Тульского областного Совета народных депутатов от 26.09.1984 г. N11-503, ст.ст.51, 55-56 ЖК РФ, а также ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".

Согласно списку очередности граждан на получение жилой площади администрации муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района, Романова Т.В. состоит на очереди на получение жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени (л.д. N).

Решения о снятии Романовой Т.В. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, не принималось в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР, п.20 "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Тульской области", утвержденных решением Исполнительного комитета Тульского областного Совета народных депутатов от 26.09.1984 г. N11-503, п.1,3-6 части 1 ст. 56 ЖК РФ.

Так, в соответствии со ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений.

Указанные граждане снимаются с данного учета в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса РФ, и по основаниям, предусмотренным п.1,3-6 части 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, согласно ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ Романовой ( М.) Т.В. было предоставлено жилое помещение - комната N жилой площадью 17,9 кв.м. в "адрес", на семью, состоящей из 1 человека (л.д. N).

Согласно ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ., а также из выписки из домовой книги усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцы на условиях договора социального найма зарегистрированы и проживают в жилом помещении общей площадью 26,8 кв.м., жилой площадью 19,9 кв.м., по адресу: "адрес" (л.д N).

Судом первой инстанции установлено, что в собственности Романовой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ. находится жилой дом, расположенной по адресу: "адрес" общей площадью 41,8 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N N от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. N), свидетельством о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. N).

Таким образом, разрешая дело и отказывая в удовлетворении искового заявления о предоставлении жилого помещения, суд обоснованно руководствовался п.п.2 "а" п.20 "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Тульской области", утвержденных решением Исполнительного комитета Тульского областного Совета народных депутатов от 26.09.1984 г. N11-503, согласно которому, граждане, подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее 9 кв.м. или отпали другие основания для предоставления жилой площади.

В соответствии п.п.2 п.1 ст.51 ЖК РФ, действующей на настоящий период, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно решению Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района Тульской области от 06.02.2009 года N123 учетная норма пощади жилого помещения по договору социального найма на одного человека на территории муниципального образования рабочий поселок Ревякино, установлена 10 кв.м., норма предоставления по договору социального найма составляет 13 кв.м. на одного человека.

Согласно пункту 2 ст.51 Жилищного кодекса РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что не являются нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма истцы Романова Т.В., Романова С.А., Романов Д.А., Тихонов Е.Г., с учетом суммарной площади двух жилых помещений, находящихся по адресам: "адрес" а так же "адрес" Каждый член семьи обеспечен жилой площадью более учетной нормы на одного человека, которая составляет 17,1 кв.м.

Не может служить основанием для отмены судебного решения довод жалобы, что приобретение Романовой Т.В. в порядке наследования жилого дома, не является основанием для снятия семьи с учета на улучшение жилищных условий с составом из 4х человек (муж, дочь, сын), так как право пользования члены ее семьи на дом не приобрели, а потому, не подлежит учету его жилая площадь при определении размера площади жилых помещений, приходящихся на долю каждого члена семьи Романовой Т.В. Суд первой инстанции обоснованно применил положения ч.2 ст.51 ЖК РФ, согласно которым при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Остальные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку исследованных в судебном заседании доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельств, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ясногорского районного суда Тульской области от 09 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Романовой Т.В., Романовой С.А., Романова Д.В., Тихонова Е.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи