Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 30 августа 2012 г. по делу N 33-2335

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе

председательствующего Епихиной О.М.,

судей Юрковой Т.А., Голомидовой И.В.,

при секретаре Лукьяненко Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной и дополнительной апелляционной жалобам Грошевой Н.М. на решение Ясногорского районного суда Тульской области от 11 мая 2012 года по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области к Грошевой Н.М. об освобождении земельного участка, по встречному иску Грошевой Н.М. к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату.

Заслушав доклад судьи Юрковой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация муниципального образования Ясногорский район Тульской области обратилась в суд с иском к Грошевой Н.М. об обязании освободить используемую без законных оснований часть земельного участка, предназначенного для проезда, путем переноса забора по границе Н7-Н8 на запад в сторону точки Н8 от точки Н7 на 4 метра и по границе Н6-Н5 на запад в сторону точки Н5 от точки Н6 на 4 метра согласно схеме расположения земельного участка на кадастровой карте, составленной ООО ППП " А".

В обоснование заявленных требований администрация муниципального образования Ясногорский район Тульской области указала на то, что Грошева Н.М. является собственником части жилого дома (ранее квартира N *) общей площадью 51,1 кв.м, расположенного по адресу: ....

Указанный жилой дом состоит из четырех квартир.

К квартире N * в жилом доме имеется проход, расположенный со стороны хозяйственного проезда между жилыми домами N * и N * по ул. .... Протяженность указанного прохода до земельного участка при кв. N * д. N * по ... составляет 34 метра. Подъезд к квартире N * отсутствует.

В настоящее время Грошева Н.М. осуществляет оформление земельного участка под своей частью жилого дома в собственность. В используемый и сформированный для выкупа земельный участок входит земельный участок, предназначенный для организации проезда к кв. N * д. N * по ... со стороны проезжей части ..., протяженность которого будет составлять 19 м.

Считает, что ответчик, без оформленных в установленном порядке документов, использует земельный участок, предназначенный для проезда.

В свою очередь, Грошева Н.М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области об обязании предоставить ей в собственность за плату земельный участок площадью 850 кв.м, сформированный из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ..., в границах, обозначенных на составленной ООО "ППП " А" схеме расположения земельного участка на кадастровой карте в кадастровом квартале * точками "н1", "н2", "н3", "н4", "н5", "н6", "н7", "н8", "н9", "н1" по тем основаниям, что она, как собственник части жилого дома, вправе оформить в собственность земельный участок по указанному адресу в границах по фактическому пользованию, однако в этом ей отказывают.

В судебном заседании представители истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области по доверенностям Берников М.А., Наумова Г.Н. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Исковые требования Грошевой Н.М. не признали, считая их необоснованными.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Грошева Н.М., ее представитель по ордеру адвокат Никитина Т.Ю. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, в то время как требования Грошевой Н.М. поддержали в полном объеме.

Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 11 мая 2012 года постановлено:

исковые требования администрации МО Ясногорский район Тульской области удовлетворить.

Обязать Грошеву Н.М. освободить используемую без законных оснований часть земельного участка, предназначенного для проезда, путем переноса забора по границе Н7-Н8 на запад в сторону точки Н8 от точки Н7 на 4 метра и по границе Н6-Н5 на запад в сторону точки Н5 от точки Н6 на 4 метра, согласно схемы расположения земельного участка площадью 850,0 кв.м. с КN * на кадастровой карте, составленной ООО ППП " *".

В удовлетворении встречных исковых требований Грошевой Н.М. отказать.

В апелляционной и дополнительной апелляционной жалобах Грошева Н.М. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, а также ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной и дополнительной апелляционной жалоб, выслушав объяснения Грошевой Н.М., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Грошевой Н.М.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Грошева Н.М. по договору купли - продажи от дата приобрела в собственность квартиру ..., общей площадью 51,1 кв.м.

Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 22 июня 2009 года объект технического учета недвижимости, принадлежащей Грошевой Н.М. изменен, признано, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, являющееся частью жилого дома общей площадью 51,1 кв.м, расположенное по адресу: ...

Спорный жилой дом N * состоит из четырех квартир.

Грошева Н.М., являясь собственником части жилого дома, с целью приобретения в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащей ей частью жилого дома, провела необходимые землеустроительные работы по формированию земельного участка, представив в администрацию муниципального образования Ясногорский район схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории для согласования.

Согласно названной схеме земельный участок, площадью 850,0 кв.м, сформированный из земель населенных пунктов, цель использования - индивидуальное жилищное строительство, расположен по адресу: ..., в кадастровом квартале *, в границах, обозначенных на схеме точками "н1", "н2", "н3", "н4", "н5", "н6", "н7", "н8", "н9", "н1".

Из акта обследования земельных участков, прилегающих к квартирам N * и N * по ... от 15 декабря 2008 года усматривается, что по картографическим материалам, выполненным в 1968 году и 2000 году проектом застройки жилого дома предусматривался общий подход и подъезд к квартирам N * и N * с ..., расстояние от дома до границы участка с уличной стороны - не более 7 м.

По состоянию на 01 декабря 2008 года граница земельного участка со стороны пер. ... находится на расстоянии 19 м от жилого дома, что не предусматривалось проектом застройки дома.

Общий проход к квартирам N * и N * отсутствует, подъезд к квартире N * возможен только со стороны переулка, расположенного с восточной стороны жилого дома N * и находится на расстоянии 56 м от дома и 34 м от границы земельного участка квартиры N *, что является нарушением строительных норм и правил.

По результатам обследования комиссия сочла необходимым организовать подъезд к земельному участку квартиры N * шириной 3 м и при оформлении Ш и Грошевой Н.М. земельных участков в собственность предусмотреть указанный подъезд как земли общего пользования.

Однако при проведении межевых работ площадь оформляемого Грошевой Н.М. земельного участка составила 850 кв.м. В границы этого участка входит, в том числе, используемый и сформированный земельный участок, предназначенный для организации проезда к кв. N * дома N * по ... со стороны проезжей части ....

Разрешая заявленные администрацией муниципального образования г. Ясногорск Тульской области и Грошевой Н.М. исковые требования, суд первой инстанции указал на то, что проезд к приусадебному земельному участку, расположенному при квартире N * дома N * по ..., должен быть оборудован в соответствии со строительными, пожарными нормами и правилами, иным способом организовать проезд, как предлагает Грошева Н.М., нецелесообразно, так как будут затронуты интересы других граждан, проживающих в жилых домах N * и N * по ....

С данными выводами соглашается и судебная коллегия.

Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность предусмотрен Земельным кодексом РФ (ст. ст. 15, 28, 29, 35, 36), Градостроительным кодексом РФ, Положением о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Ясногорский район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 02 июня 2006 года N 54, решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район Тульской области от 12 сентября 2008 года N 240 "Об установлении норм предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства".

Доводы жалоб Грошевой Н.М. о том, что она приобретала часть жилого дома вместе с земельным участком в тех же границах, в которых просит оформить в собственность по фактическому (сложившемуся) порядку пользования, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку Грошевой Н.М. изначально приобретался объект недвижимости как квартира, в установленном законом порядке Грошевой Н.М. спорный земельный участок не предоставлялся.

Администрация муниципального образования г. Ясногорск Тульской области, к компетенции которой отнесены вопросы предоставления земельных участков, не возражает в передаче Грошевой Н.М. земельного участка в собственность площадью 729,64 кв.м, за исключением части земельного участка, предназначенного для организации подъезда к квартире N *, что полностью согласуется с нормами действующего законодательства.

Представленный технический паспорт на жилой дом и земельный участок по состоянию на 15 мая 1992 года не подтверждает необходимость предоставления Грошевой Н.М. земельного участка в тех границах, в которых просит и на что указывает в жалобах, поскольку, как указывалось выше, земельный участок Грошевой Н.М. не предоставлялся, и опровергается картографической картой 1968 года, где границы земельного участка не совпадают.

В настоящее время предусмотренная законодательством процедура утверждения границ земельного участка не завершена, истребуемый Грошевой Н.М. спорный земельный участок находится в собственности муниципального образования Ясногорский район Тульской области, на которое в соответствии с действующим законодательством возложены функции по установлению правил землепользования и застройки территорий городских поселений и осуществление управления и распоряжения принадлежащими ему на праве собственности земельными участками и которое при предоставлении этих земельных участков наряду с соблюдением технических, пожарных и санитарных норм и правил, должно обеспечить соблюдение баланса интересов землевладельцев и землепользователей соседних с предоставляемым земельным участком.

Доводы апелляционной и дополнительной жалоб Грошевой Н.М. по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Ссылки в жалобах о необоснованности выводов суда и неверном применении норм права свидетельствуют об ошибочном толковании закона.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к названным выводам со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает сомнений у судебной коллегии.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормах материального права, регулирующим спорные правоотношения. Оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в жалобах, судом не допущено.

Материалы дела свидетельствуют о том, что основания, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ясногорского районного суда Тульской области от 11 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную и дополнительную апелляционную жалобы Грошевой Н.М. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи