Решение Краснодарского краевого суда от 07 августа 2012 г. по делу N 12-1258/2012

Судья Краснодарского краевого суда Дунюшкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО "Восток - Дон" по ордеру, адвоката Ермаковой Ю.В. на постановление судьи Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 04.07.2012 года в отношении ООО "Восток - Дон" по ч.3.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04 июля 2012 года ООО "Восток - Дон" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере " данные изъяты " рублей.

Не согласившись с указанным постановлением суда, представитель ООО "Восток - Дон" по ордеру, адвокат Ермакова Ю.В., обратилась в Краснодарский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда отменить и прекратить производство по данному административному делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя ООО "Восток - Дон" по ордеру, адвоката Ермакову Ю.В. поддержавшей доводы изложенные в жалобе, суд вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04 июля 2012 года по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела согласно проведенного административного расследования было установлено, что 05.05.2012г. в 09 час. 40 мин. на участке а/д Джубга-Сочи 125+550м. был остановлен грузовой автомобиль КАМАЗ-65117-62 с регистрационным номером регион под управлением водителя Милейко С.В. " дата обезличена " г.р., который перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения в случае, когда такое разрешение обязательно.

По результатам административного расследования государственный инспектором отделения N3 ОГИБДД УВД по г. Сочи в отношении ООО "Восток - Дон" был составлен протокол об административном правонарушении серии 23 АА N от 06.06.2012г. по факту предоставления грузоотправителем недостоверных сведений (согласно ТТН) о массе груза повлекшее нарушение правил перевозки грузов, чем нарушило п. 2.6 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Министерством транспорта России 27.05.1996г., ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Ответственность по ч. 3.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает при предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе и габаритах груза, если это повлекло нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года N1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и/или тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов урегулирован "Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ", утвержденной Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27 мая 1996 года Правила перевозки грузов установлены также в главе 23 Правил дорожного движения.

Из ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007года N257-ФЗ, "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" следует, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно п. 1.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной министром транспорта РФ 27.05.1996 года, зарегистрированной в Минюсте РФ 08.08.1996 года за N1146 (далее по тексту - Инструкция) перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений.

В соответствии с п.2.6 вышеназванной инструкции заявление на перевозку груза подается по форме, установленной в Приложении 4 к настоящей инструкции. Оно должно содержать все необходимые организациям согласовывающим перевозку, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию.

Кроме того согласно акта N от 05.05.2012г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось при помощи весового оборудования были проведены замеры автомобиля КАМАЗ-65117-62 с регистрационным номером регион в ходе которых было установлено превышение осевых нагрузок на 2-ую ось - 9,71 т. и 3-ю ось - 9,61 т. вместо разрешенных 7,00 т.

Факт виновности по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Восток - Дон" по ч. 3.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается административным протоколом серии 23 АА N от 06.06.2012г., актом N от 05 мая 2012 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось и другими письменными доказательствами по делу.

Автомобиль, которым управлял Милейко С.В. КАМАЗ-65117-62 с регистрационным номером регион принадлежит на праве собственности ООО "ПКП Плазер", которые является грузоперевозчиком.

Согласно транспортной накладной от 03.05.2012г. N грузоотправителем является ООО "Восток - Дон", масса груза 12.500 кг.

Судом первой инстанции верно определено что согласно свидетельства о регистрации ТС 61 ХА 41042 выданного на КАМАЗ "65117-62" с регистрационным номером регион, масса транспортного средства без нагрузки 9850 кг.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств квалификация действий юридического лица по ч. 3.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, осуществлена судьей первой инстанции правильно.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере " данные изъяты " рублей назначено ООО "Восток - Дон" в пределах, установленных санкцией ч. 3.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда.

С учетом данных обстоятельств суд первой инстанции обоснованно вынес постановление от 04 июля 2012 года.

К доводам жалобы о ненадлежащем извещении ООО "Восток - Дон" о дне слушания административного дела, суд вышестоящий инстанции относится критически по следующим обстоятельствам.

Так в материалах дела имеется ходатайство за N датируемое от 03 июля 2012г. от представителя ООО "Восток-Дон" адвоката Ермаковой Ю.В. об отложении судебного заседания назначенного на 04.07.2012г. в виду занятости её в Кировском районном суде г.Ростова-на-Дону.

Таким образом, представитель ООО "Восток - Дон" адвокат Ермакова Ю.В. была извещена своевременно и надлежаще о месте и времени слушания дела об административном правонарушении в отношении ООО "Восток - Дон".

Что касается ссылки жалобы на то, что при назначении наказания судья районного суда, не установив отягчающих обстоятельств, применил максимальную санкцию по данному правонарушению, то суд вышестоящей инстанции находит ее необоснованной по следующим основаниям.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, при назначении 04 июля 2012 года ООО "Восток - Дон" административного наказания судьей Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края были соблюдены требования ст. 4.1 КоАП РФ, учитывался характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и другие обстоятельства дела.

Иные доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что судьей Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края правильно квалифицированы действия ООО "Восток - Дон", наказание назначено в пределах санкции, с учетом обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем, постановление Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04 июля 2012 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя ООО "Восток - Дон" по ордеру, адвоката Ермаковой Ю.В. - без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04 июля 2012 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Восток - Дон" по ордеру, адвоката Ермаковой Ю.В. - без удовлетворения.

Судья краевого суда: