Решение Краснодарского краевого суда от 12 июля 2012 г. по делу N 12-1092/2012

Судья Краснодарского краевого суда Дунюшкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ОАО "Авиационные линии Кубани" по доверенности Гавриловой Н.В. на постановление судьи Адлерского районного суда Краснодарского края от 14 июня 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ОАО "Авиационные линии Кубани",

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением судьи Адлерского районного суда Краснодарского края от 14 июня 2012 года ОАО "Авиационные линии Кубани" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере " данные изъяты " рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 21.03.2012г., хранящихся в КХВД Сочинской таможни (г.Сочи, ул.Старонасыпная, 38). Предметы административного правонарушения согласно протокола изъятия вещей и документов от 21.03.2012г. после вступления постановления в законную силу - обратить доход государства.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ОАО "Авиационные линии Кубани" по доверенности Гаврилова Н.В. подала в Краснодарский краевой суд жалобу, в которой просит отменить постановление суда и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя ОАО "Авиационные линии Кубани" по доверенности Гаврилову Н.В. поддержавшую доводы, изложенные в жалобе, представителя Сочинской таможни по доверенности Пирцхалава Д.Н. просившего оставить постановление районного суда без изменения, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи Адлерского районного суда Краснодарского края от 14.06.2012г. законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из представленного административного материала, 30.12.2011г. в аэропорту г.Сочи по причине плохих метеорологических условий аэропорта назначения г.Краснодар совершил посадку самолет Як-42 бортовой номер " данные изъяты " (организация перевозчик ОАО "Авиационные линии Кубани" " данные изъяты ", " адрес обезличен ", " адрес обезличен "; ИНН " данные изъяты "; ОГРН " данные изъяты "), выполнявший рейс 370 " " данные изъяты "". Командиром воздушного судна было принято решение об осуществлении государственного контроля в отношении транспортного средства, экипажа, пассажиров и перевозимого багажа в г.Сочи. После совершения таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых пассажирами указанного рейса, в зоне выдачи багажа зала прилета сектора "С" международного аэропорта г.Сочи (ПЗТК) было обнаружено одно место багажа (дорожная сумка весом " данные изъяты " кг.), не востребованное пассажиром. Багажная бирка на указанной сумке отсутствовала, в наличии была только одна досылочная бирка. Работником ОАО "Территориальное агентство воздушных сообщений Кубань" (г. " адрес обезличен "; ИНН " данные изъяты ", КПП " данные изъяты ") И.Ю. Дудником, действующим на основании доверенности N от 01.06.2011г., представлявшим интересы ОАО "Авиационные линии Кубани" в г.Сочи, указанное багажное место было помещено, согласно документа отчета N от 30.12.2011г., на СВХ "Аэропорт Сочи" ( " данные изъяты ", г. " адрес обезличен " свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от 30.12.2010). Также Дудником И.Ю. был заключен договор складского хранения от 30.12.2011г. N .

Срок временного хранения товаров, помещенных на хранение доверенным лицом ОАО "Авиационные линии Кубани" истек 29.02.2012г.

В течение установленного таможенным законодательством Таможенного союза срока временного хранения товаров, перевозчиком ОАО "Авиационные линии Кубани" не были приняты достаточные меры по помещению товаров под определенную таможенную процедуру или продлению срока временного хранения товаров.

По данному факту нарушения сроков временного хранения товаров в отношении организации перевозчика ОАО "Авиационные линии Кубани" 21.03.2012г. было возбуждено дело об административном правонарушении N по ст.16.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст.16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой.

Дорожная сумка весом " данные изъяты "., которая является предметом административного правонарушения изъятая по протоколу изъятия вещей и документов помещена на хранение в КХВД Сочинской таможни по акту приема-передачи от 21.03.2012г.

Вина юридического лица ОАО "Авиационные линии Кубани" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.03.2012г., актом контрольного взвешивания от 30.03.2011г., досылочной биркой N , документом отчета формы ДО1 N от 30.12.2011г., договором складского хранения N 30.12.2011г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.03.2012г., протоколом изъятия вещей и документов от 21.03.2012г., протоколом об административном правонарушении от 20.04.2012г., оцененными судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст.160 ч.4 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой в течение 3 часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом.

В силу ст. 167 ТК ТС временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст.170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров не временное хранение.

Судом первой инстанции, верно, определено, что ОАО "Авиационные линии Кубани" должны были принять меры для соблюдения сроков временного хранения товаров, перемешенных на таможенную территорию Таможенного союза из Турции и размещенных на СВХ ОАО "Международный Аэропорт Сочи", а также по помещению товаров под определенную таможенную процедуру либо продлению срока временного хранения товаров, но данным лицом указанные меры не были предприняты.

Как видно из материалов дела, квалификация действий ОАО "Авиационные линии Кубани" определена судьей районного суда правильно, и наказание было назначено в пределах санкции данной статьи.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи первой инстанции.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что судьей Адлерского районного суда Краснодарского края правильно квалифицированы действия ОАО "Авиационные линии Кубани", наказание назначено в пределах санкции, с учетом обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем, постановление Адлерского районного суда Краснодарского края от 14 июня 2012 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя ОАО "Авиационные линии Кубани" - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Адлерского районного суда Краснодарского края от 14 июня 2012 года оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО "Авиационные линии Кубани" - без удовлетворения.

Судья краевого суда: