Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 08 августа 2012 г.
(Извлечение)
Президиум Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Чернова А.Д.,
членов президиума: Кисляка В.Ф., Николайчука И.А., Ткачева С.Н., Загудаева Ю.Н., Маняка Н.И., Епифанова В.М., Мартыненко В.И., Хахалевой Е.В.,
при секретаре Сурмениди Л.Л.,
рассмотрев дело по иску Голубева Д.Е. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, направленное в президиум определением судьи Краснодарского краевого суда Корныльевой И.Г. от 10 июля 2012 года по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования город Краснодар, поступившей 31 мая 2012 года, на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03 ноября 2011года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2012 года,
заслушав доклад судьи Корныльевой И.Г., выслушав объяснения представителя администрации муниципального образования город Краснодар, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, президиум
УСТАНОВИЛ:
Голубев Д.Е. обратился в суд с иском к администрации МО г. Краснодар о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: " адрес обезличен ".
В обоснование требований истец указал, что данный адрес был присвоен одной из комнат квартиры по " адрес обезличен " в " адрес обезличен ", в которой прежде проживали его родители Голубев Е.П. и Голубева Г.А. После их развода решением Октябрьского народного суда Краснодарского края от 12июля 1977 года определен порядок пользования квартирой , состоящей из двух комнат, согласно которому за Голубевой Г.А. с ребенком закреплена комната площадью 14 кв. м, за Голубевым Е.П.- комната площадью 9 кв. м с открытием на каждого отдельного лицевого счета, отопительный очаг оставлен в общем пользовании до переоборудования.
То есть фактически квартира разделена на два отдельных жилых помещения, которым впоследствии присвоены номера 1 и 8. Общим остался отопительный очаг, который расположен в квартире .
С 1998 года в квартире проживает семья истца: супруга Голубева Е.Н. и дочь ГолубеваА.Д. Он поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Истец обратился в администрацию МО г. Краснодар с требованием заключить с ним договор социального найма жилого помещения на квартиру , однако управлением по жилищным вопросам администрации МОг.Краснодар ему отказано за отсутствием оснований для заключения договора социального найма со ссылкой на то, что документов, подтверждающих раздел квартиры , не имеется.
Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03 ноября 2011года иск Голубева Д.Е. удовлетворен.
Признан незаконным отказ администрации МО г. Краснодар от 30 июля 2010 года N 17-1959ж в заключении с Голубевым Д.Е. договора социального найма жилого помещения.
МКУ МО г. Краснодар "Управление жилищного хозяйства" обязано заключить с Голубевым Д.Е. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: " адрес обезличен ".
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2012 года решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03 ноября 2011 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель администрации МО г. Краснодар просит отменить решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03ноября 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2012 года.
05 июня 2012 года судьей Краснодарского краевого суда дело истребовано в суд кассационной инстанции.
21 июня 2012 года дело поступило в краевой суд.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Из материалов дела видно, что согласно договору от 03 ноября 1993 года N 49 Краснодарской биофабрикой в частную собственность Голубевой Г.А. с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи передана квартира в доме по " адрес обезличен " в " адрес обезличен ", состоящая из 1 комнаты общей полезной площадью 21,4 кв. м, в том числе жилой площадью 10,2 кв. м.
На основании приказа о переоформлении лицевого счета квартира была поделена на две квартиры и в связи с чем внесены изменения в технический паспорт от 16 января 1997 года на многоквартирный дом по " адрес обезличен " в " адрес обезличен ".
Постановлением главы администрации г. Краснодара от 04 июля 1996года N 994 дом по " адрес обезличен " в " адрес обезличен " включен в реестр муниципальной собственности МО г. Краснодар.
Удовлетворяя иск Голубева Д.Е., суд принял во внимание поквартирные карточки и справку о регистрации истца в качестве подтверждения фактического разделения квартиры в доме по " адрес обезличен " " адрес обезличен " на две квартиры и .
Однако допустимых доказательств по смыслу ст. 56 ГПК РФ, на основании которых законом предусмотрено заключение договора социального найма жилого помещения, истцом суду не представлено.
Статьей 62 ЖК РФ установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
При этом решением Октябрьского народного суда Краснодарского края от 12 июля 1977 года определен порядок пользования общей квартирой, в составе которой было две комнаты, но не произведен ее раздел.
Данные обстоятельства не были учтены судом при рассмотрении дела, однако они имеют существенное значение для правильного разрешения возникшего спора.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом допущено существенное нарушение норм материального и процессуального права, решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03 ноября 2011года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2012 года следует отменить, направив дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Кассационную жалобу удовлетворить.
Решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03 ноября 2011года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2012 года по делу по иску Голубева Д.Е. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Краснодара.
Председательствующий А.Д. Чернов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.