Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 июня 2012 г. по делу N 33-11013/2012

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Блинникова Л.А.

судей Малахай Г.А., Лопаткиной Н.А.

по докладу Малахай Г.А.

с участием прокурора Левицкой М.А.

при секретаре Плиевой А.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора прокуратуры Карасунского внутригородского административного округа " адрес обезличен " " Ф.И.О. "10, апелляционным жалобам представителя администрации муниципального образования " адрес обезличен " по доверенности " Ф.И.О. "9, исполняющего обязанности директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования " адрес обезличен " " Ф.И.О. "11 на решение Советского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена ",

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1, " Ф.И.О. "2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования " адрес обезличен ", департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования " адрес обезличен ". МКУ "Управление жилищного хозяйства" муниципального образования " адрес обезличен " о признании права пользования квартирой.

Администрация муниципального образования " адрес обезличен " обратилась в суд со встречным иском к " Ф.И.О. "1, " Ф.И.О. "2 об устранении нарушений жилищных прав собственника и выселении.

Обжалуемым решением Советского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " за " Ф.И.О. "2 и " Ф.И.О. "1 признано право пользования квартирой " номер обезличен " а, общей площадью " данные изъяты " кв.м. по " адрес обезличен "

Администрации муниципального образования " адрес обезличен " в удовлетворении встречного иска к " Ф.И.О. "1, " Ф.И.О. "2 об устранении нарушений жилищных прав собственника и выселении отказано.

В апелляционном представлении прокурор прокуратуры Карасунского внутригородского административного округа " адрес обезличен " " Ф.И.О. "10 ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения. Указывает, что у суда отсутствовали основания для применения норм, регулирующих отношения по социальному найму жилого помещения, так как спорное помещение не признано жилым.

В апелляционных жалобах представитель администрации муниципального образования " адрес обезличен " по доверенности " Ф.И.О. "9 и исполняющий обязанности директор департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования " адрес обезличен " " Ф.И.О. "11 ставят вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения - об удовлетворении исковых требований администрации " адрес обезличен ". Ссылаются на то, что спорное помещение " номер обезличен " а является нежилым.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционного представления, апелляционных жалоб, возражений, выслушав объяснения представителя " Ф.И.О. "1 по доверенности " Ф.И.О. "12, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 1984 года по 1990 год исполнительным комитетом " адрес обезличен " совета народных депутатов принят ряд решений о переоборудовании подсобных помещений в жилых домах, о предоставлении служебной жилой площади работникам жилищно-коммунальных служб в " адрес обезличен ", а также о прописке в указанных помещениях.

Решением исполнительного комитета " адрес обезличен " совета народных депутатов от " дата обезличена " разрешено проживание работников жилищно-коммунальных служб " адрес обезличен " в переоборудованных жилых помещениях. Согласно перечню помещений квартира " номер обезличен "а по " адрес обезличен " отнесена к таким помещениям.

Материалами дела подтверждается, что с 1994 года до 2000 года в квартире " номер обезличен "а по " адрес обезличен " проживали работники жилищно-коммунальных служб района, в том числе с 2009 года Пономарёва Т.М. и Пономарёв А.С..

" Ф.И.О. "13 с " дата обезличена " с составом семьи 4 человека состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в МУП "Городское жилье" в " адрес обезличен ", что подтверждается имеющимися в деле уведомлением от " дата обезличена ". извещением МУП "Городское жилье" от " дата обезличена " " номер обезличен ".

" Ф.И.О. "2 работает в МУ "РЭП-11" с 1999 года мастером по текущему ремонту, что подтверждается справкой от " дата обезличена ".

Муниципальное учреждение "РЭП " номер обезличен "" реорганизовано в форме присоединения к муниципальному учреждению "РЭП-1" " адрес обезличен ", что подтверждается приказом директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования " адрес обезличен ".

В настоящее время истцы проживают в квартире " номер обезличен " а по " адрес обезличен ", что подтверждается актами о проживании от " дата обезличена "

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования " адрес обезличен ", указанная квартира является собственностью администрации муниципального образования " адрес обезличен " на основании решения Малого совета Краснодарского краевого совета народных депутатов от " дата обезличена "

С " дата обезличена " между " Ф.И.О. "2 и ООО "ГУК-Краснодар" заключен договор на содержание и ремонт квартиры " адрес обезличен "

В соответствии с договором Пономарёва Т.М. и Пономарёв А.С. обязаны содержать квартиру в исправном состоянии, оплачивать содержание жилой площади и коммунальные платежи.

С момента вселения в квартиру истцы надлежащим образом выполняют обязанности нанимателей переоборудованного жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями, справкой ООО "ГУК-Краснодар" от " дата обезличена ", участвуют в расходах по содержанию общего имущества членов ТСЖ, произвели в квартире ремонт, что подтверждается сметой выполненных работ по ремонту, кассовыми и товарными чеками на покупку строительных материалов.

Согласно письму муниципального учреждения "Управление жилищного хозяйства" от " дата обезличена " истцам отказано в заключении договора социального найма по тем основаниям, что отсутствуют документы, обосновывающие вселение в квартиру.

В материалах дела имеются справки филиала ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по городу Краснодару от " дата обезличена ", выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от " дата обезличена " подтверждающие отсутствие у истцов другого недвижимого имущества для проживания.

При рассмотрении требований сторон, судом учтены положения ст. 60,69 ЖК РФ; установлено, что спорные помещения в жилые никто не переводил и по материалам инвентарного дела переоборудованные помещения квартиры " номер обезличен "а жилыми не значатся.

Представитель администрации муниципального учреждения " адрес обезличен " пояснил, что в реестре муниципальной собственности квартира " номер обезличен "а поставлена ошибочно, вместе со всем домом.

Таким образом, установлено, что фактически указанная квартира является нежилыми помещениями, переоборудованными из колясочной и пожарного выхода в соответствии с решением Советского РИКа от " дата обезличена " и предоставлена истцам на основании этого же решения.

Судом также правильно указано, что договор социального найма не может быть заключен до момента перевода указанных помещений в жилые, по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 222 ГПК РФ.

При изложенном, вывод суда об удовлетворении иска " Ф.И.О. "1 и " Ф.И.О. "2 в части признания права пользования квартирой " номер обезличен " а, по " адрес обезличен " отказе в удовлетворении встречного иска администрации муниципального образования " адрес обезличен " об устранении нарушений жилищных прав собственника и выселении правомерен.

Доводы администрации муниципального образования " адрес обезличен " о том, что супруги Пономарёвы вселились самоуправно, опровергаются представленными по делу доказательствами, которые были предметом исследования суда первой инстанции.

Доводы апелляционного представления прокурора, а также апелляционных жалоб представителей администрации о том, что спорное помещение " номер обезличен " а является нежилым не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истцов о признании за ними права проживания, поскольку иное означало бы нарушение прав истцов на жилище, установленного Конституцией РФ. Судом учтен тот факт, что спорное помещение является нежилым, в связи с чем истцам предложено урегулировать первоначально вопрос о переводе нежилого помещения в жилое, а в последующем разрешить вопрос о заключении договора социального найма с органом исполнительной власти.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для отмены судебного решения в пределах доводов апелляционного представления и апелляционных жалоб.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда " адрес обезличен " от " дата обезличена " оставить без изменения, апелляционное представление прокурора прокуратуры Карасунского внутригородского административного округа " адрес обезличен " " Ф.И.О. "10, апелляционные жалобы представителя администрации муниципального образования " адрес обезличен " по доверенности " Ф.И.О. "9, исполняющего обязанности директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования " адрес обезличен " " Ф.И.О. "11 без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: