Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 июня 2012 г. по делу N 33-11723/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Блинникова Л.А.

судей Малахай Г.А., Лопаткиной Н.А.

при секретаре Плиевой А.В.,

по докладу судьи Малахай Г.А.

слушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "7 на решение Адлерского районного суда Краснодарского края от " дата обезличена " по иску " Ф.И.О. "1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, незаконным

Заслушав доклад судьи Малахай Г.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, незаконным.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда " адрес обезличен ", Краснодарского края от " дата обезличена " исковые требования " Ф.И.О. "1, удовлетворены. Решение комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края " номер обезличен " от " дата обезличена ", признано незаконным. Суд обязал Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края направить средств материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на строительство жилого дома в сумме " данные изъяты " рублей.

В апелляционной жалобе заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "7 просит судебную коллегию решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, при этом указывает, что распоряжение средствами материнского капитала на возмещение затрат на строительство объекта не предусмотрено законом.

В возражениях на апелляционную жалобу " Ф.И.О. "1 просит судебную коллегию решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Как видно из материалов дела согласно свидетельства о государственной регистрации права от " дата обезличена " " Ф.И.О. "1 на праве собственности на основании договора дарения от " дата обезличена " принадлежал земельный участок, площадью 1098 кв.м расположенный по адресу : " адрес обезличен ". " Ф.И.О. "1 на данном земельном участке, построила индивидуальный жилой дом, что подтверждается техническим паспортом.

В соответствии со ст. 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" " Ф.И.О. "1 зарегистрировала право собственности на жилой дом, общей площадью 372,5 кв., расположенный по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от " дата обезличена ".

В соответствии со ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

" дата обезличена " " Ф.И.О. "1 по договору дарения подарила своей несовершеннолетней дочери " Ф.И.О. "8 жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: " адрес обезличен ". Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от " дата обезличена ".

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ " номер обезличен " "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (их) гражданство Российской Федерации, у женщин родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с " дата обезличена ", граждан РФ независимо от места их жительства.

" Ф.И.О. "1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме " данные изъяты " рублей на компенсацию затрат на строительство жилого дома расположенного по адресу: " адрес обезличен ".

Решением комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, что подтверждается уведомлением от " дата обезличена " за " номер обезличен ".

Отказывая " Ф.И.О. "1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края исходила из того, что распоряжение средствами материнского капитала на возмещение затрат на строительство объекта не предусмотрено законом.

Согласно ст. 10 ФЗ " номер обезличен " "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на улучшение жилищных условий, а именно: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Постановлением Правительства РФ от " дата обезличена " " номер обезличен " утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, согласно которым, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

Статьей 8 ФЗ " номер обезличен " "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом.

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края на такие основания в своем уведомлении не сослалось, не заявила о наличии таких оснований и по делу они не установлены.

В связи с тем, что ответчиком отказано в удовлетворении заявления истца по формальным основаниям, суд пришел к обоснованному выводу о том, что выбранный " Ф.И.О. "1 способ улучшения жилищных условий реальный для исполнения и не противоречит требованиям законодательства. После строительства спорного домовладения и государственной регистрации недвижимого имущества " Ф.И.О. "1 вместе со своей семьей въехала в домовладение, проживают в ней, имеют постоянную регистрацию по месту жительства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение Адлерского районного суда Краснодарского края от " дата обезличена " законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 321, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Адлерского районного суда Краснодарского края от " дата обезличена " оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: