Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 июля 2012 г. по делу N 33-14947/12

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

пред-щего Назаренко О.Н.,

судей Семёшиной Д.В., Недюжина В.Г.,

по докладу Семёшиной Д.В.,

при секретаре Котовой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Краснодарского края на решение Первомайского районного суда гор. Краснодара от 16 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Семёшиной Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Баранник А.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Краснодарского края о признании права на социальное пособие в виде ежемесячных выплат за пять лет в размере 40% денежного содержания, состоящего из оклада по воинскому званию и оклада по занимаемой воинской должности перед увольнением в запас 28.12.1991 г. по ограниченному состоянию здоровья. В обоснование требований истец ссылался на то, что 22.01.1993 года был принят Закон РФ "О статусе военнослужащих" N4348-1, а также ФЗ N76 от 27 мая 1998 г. которые предусматривают социальную защиту военнослужащих, уволенных по состоянию здоровья без права на пенсию. Закон распространил свое действие на граждан, уволенных из Вооруженных Сил СССР. Однако ответчик отказал в выплате пособия, сославшись, что этот закон применяется к лицам, уволенным после принятия этого закона. Истец просил взыскать пособие за пять лет из расчета оклада по воинскому званию прапорщик - " данные изъяты " руб. и размера оклада по воинской должности - " данные изъяты " руб.

Решением Первомайского районного суда гор. Краснодара от 16 февраля 2012 года признано право истца на социальную помощь в соответствии с ФЗ от 27 мая 1998 г.N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", на ВККК возложена обязанность рассчитать сумму ежемесячного пособия за три года, т.е. с 23.12.2009 г.

В апелляционной жалобе представитель ВККК просит отменить решение, так как военкомат не был извещен о судебном заседании, что лишило его представить возражения по иску и решение мирового судьи от 23.09.2003 г., оставленного без изменения апелляционной инстанцией, которым истцу было отказано в удовлетворении таких же требований. Решение суда противоречит Закону РФ N4348-1 и Постановлению Правительства РФ N941. Выплата пособия не предусматривалось до 01.01.1993 г.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч.2 ст.167 ГПК РФ суд откладывает разбирательство дела, если отсутствуют сведения о надлежащем извещении сторон.

Сведения об извещении ответчика о судебном заседании на 16 февраля 2012 года в деле отсутствуют.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания является основанием для отмены решения.

Из материалов дела усматривается, что Баранник А.И. проходил военную службу в должности техника-верхолаза группы антенных устройств. Стаж военной службы в ВС СССР составил 15 лет 5 месяцев. Приказом от 16.12.1991 г. он был уволен с военной службы по состоянию здоровья без права на пенсию, с 10 декабря 1991 года исключен из списков личного состава. Истец был направлен на учет в Красноармейский РВК, было выплачено выходное пособие в размере 5 окладов денежного содержания и единовременное денежное вознаграждение за январь-ноябрь 1991 г.

В связи с принятием закона РФ "О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 г. N4338-1 истец обращался с заявлением о выплате предусмотренного п.4 ст.22 данного закона ежемесячного социального пособия, однако получал отказ. Факт обращения подтвержден письменными объяснениями бывших сотрудников военного комиссариата Красноармейского района (л.д.15-18).

Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы?." предусмотрено выплачивать военнослужащим, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями без права на пенсию, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет, ежемесячное социальное пособие в порядке и размерах, установленных Законом РФ "О статусе военнослужащих".

Согласно п.4 ст.23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" N76-ФЗ от 27 мая 1998 г. военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, при общей продолжительности военной службы 15 лет в течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере 40 процентов суммы оклада денежного содержания.

Судебная коллегия считает, что в соответствии с положениями указанных федеральных законов и Постановления Правительства РФ истец имел право на получение социального пособия, в назначении которого ему было отказано.

Ссылка суда на решение мирового судьи не может служить основанием к отказу в иске, так как дело, рассмотренное мировым судьей в 2003 году, уничтожено в связи с истечением срока хранения и не было представлено в апелляционную инстанцию. Кроме того, как усматривается из определения Первомайского районного суда гор. Краснодара от 05.04.2004 года решением мирового судьи от 23.09.2003 года отказано во взыскании пособия и компенсации морального вреда за пропуском срока исковой давности.

По настоящему делу требования заявлены истцом о признании права на социальную защиту в связи с увольнением с военной службы по состоянию здоровья и возложении обязанности на ответчика по выплате ежемесячного пособия за пять лет после увольнения.

Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия считает подлежащими удовлетворению требования Баранника А.И.

Руководствуясь ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда гор. Краснодара от 18 февраля 2012 года отменить;

признать за Баранником А.И. право на получение социального ежемесячного пособия, как уволенному с военной службы по состоянию здоровья при выслуге 15 лет без права на пенсию, выплатить рассчитанную в соответствии с Законом РФ "О статусе военнослужащих" и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. N941 сумму социального пособия единовременно за три года до обращения в суд, т.е. с 23 декабря 2008 года по 23 декабря 2011 года.

Председательствующий

Судьи