Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 июля 2012 г. по делу N 33-12989/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Ефименко Е.В., Перовой М.В.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Богданова А.Н. на решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 02 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Богданов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования о взыскании стоимости санаторно-курортного лечения и компенсации морального вреда.

Заявленные требования Богданов А.Н. обосновал тем, что он является участником военных действий и инвалидом 2-й группы. В соответствии с ФЗ "О государственной социальной помощи" имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а именно при наличии медицинских показаний - право на санаторно-курортное лечение, либо компенсационные выплаты при отсутствии возможности предоставления такого лечения органами соцобеспечения. В 2009 и 2011 годах он обращался в территориальный филиал N9 отделения Фонда социального страхования, однако гарантированное санаторно-курортное лечение ему не предоставлялось, компенсационные выплаты за их отсутствие не выплачивались. Считает, что в случае не предоставления гарантированных действующим законодательством РФ социальных услуг, гражданину выплачивается денежная компенсация, размер которой определяется в ряде случаев Правительством РФ. Просил признать действия и решения ответчика незаконными, взыскать с ответчика в его пользу размер компенсации за 2 года не предоставления ему путевок в сумме " данные изъяты " а также компенсацию морального вреда в размере " данные изъяты "

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 02 мая 2012 года в удовлетворении требований, заявленных Богдановым А.Н., отказано.

В апелляционной жалобе Богданов А.Н. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении его требований, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Богданова А.Н. и представителя ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Листаровой А.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что Богданов А.Н. является инвалидом 2 группы, в связи с чем, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде соответствующей социальной услуги, в том числе на предоставление, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение, в рамках требований Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Исполнительные органы Фонда осуществляют предоставление путевок на санаторно-курортное лечение только в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета и передаваемых Фонду на основании федерального закона о бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий год.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что 20 февраля 2009 года Богданов А.Н. обратился в филиал N9 ГУ Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по вопросу санаторно-курортного лечения по профилю заболевания опорно-двигательного аппарата.

21 октября 2009 года Богданову А.Н. была предложена путевка в санаторий "Лермонтова" г.Пятигорска с датой заезда - 24 октября 2009 года от которой льготник отказался, мотивируя свой отказ тем, что он находится в больнице с сотрясением головного мозга.

По заявлению 2009 года Богданов А.Н. был обеспечен путевкой в ЗАО пансионат "Импульс" с датой заезда - 08 июня 2010 года.

Согласно материалам дела, 22 апреля 2011 года Богданов А.Н. обратился в филиал N9 ГУ Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по вопросу санаторно-курортного лечения по профилю заболевания нервной системы. Из уведомления о постановке в очередь усматривается, что Богданов А.Н. числился под номером 112.

Из уведомления от 26 октября 2011 года, после предоставления Богдановым А.Н. справки 070/у-04, где было указано заболевание опорно-двигательного аппарата, ему Учреждением было выдано уведомление о том, что он поставлен в очередь по заболеванию опорно-двигательного аппарата и значится под N 297.

Согласно акту от 29 ноября 2011 года Богданову А.Н. 29 ноября 2011 года была предложена путевка в санаторий "Жемчужина моря" п.Кабардинка с датой заезда - 23 ноября 2011 года, однако Богданов А.Н. от неё отказался, ссылаясь на то, что у него 30 декабря 2011 года состоится бракосочетание.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что в связи с тем, что ни одна из категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, не имеет приоритетного права на обеспечение санаторно-курортным лечением, а также с тем, что у отдельных граждан медицинские показания (профиль, сезон лечения) совпадают, при предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение, для обеспечения равных прав граждан -получателей набора социальных услуг, учитывается дата подачи заявления о выделении путевки.

В соответствии со ст.6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" N 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг, является период с даты приобретения гражданином права на получения социальной услуги до 31 декабря текущего года. Если же гражданин утратил право на получения социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 01 января до даты утраты им права на получения социальных услуг.

Вместе с тем, действующим законодательством не предусмотрена периодичность предоставления социальных услуг. В связи с тем, что периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, следовательно, если гражданин по тем или иным причинам не реализовал свое право на получение санаторно-курортной путевки в текущем году, оно не переходит автоматически на следующий календарный год.

Кроме того, судом первой инстанции правомерно указано, что действующим законодательством не предусмотрена компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку. Предусмотрено лишь право льготным категориям граждан заменить получение набора социальных услуг полностью или одной из двух социальных услуг по выбору на ежемесячную денежную выплату.

Однако, Богданов А.Н. с соответствующим заявлением в Фонд социального страхования не обращался.

Как следует из материалов дела, на поданные заявителем в 2009 году и 2011 году ответчиком были предложены социальные путевки в лечебно-оздоровительные учреждения, однако Богданов А.Н. воспользоваться ими отказался, о чем имеются соответствующие доказательства.

Судом установлено, что на 2012 год Богданов А.Н. сохранил свое право на получение набора социальных услуг в натуральной форме, и не лишен права на получение санаторно-курортного лечения. В настоящее время он значится в очереди под номером 203.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований, заявленных Богдановым А.Н.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 02 мая 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Богданова А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи