Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 августа 2012 г. по делу N 33-17597/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Ефименко Е.В., Перовой М.В.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Дерюжева В.А. на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 05 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кабаков И.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования г.Краснодар от 13 марта 2012 года N 1969 об отказе в принятии его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и об обязании администрации муниципального образования г.Краснодар принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заявленные требования Кабаков И.И. обосновал тем, что он, являясь инвалидом Великой Отечественной Войны, обратился в администрацию муниципального образования г.Краснодар с заявлением о принятии его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Однако, постановлением администрации муниципального образования г.Краснодар N 1969 от 13 марта 2012 года ему был отказано в постановке на учет. Считает данное постановление незаконным, поскольку он не является членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает. Кроме того, Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрено обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в п.1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв.м.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 05 июля 2012 года признано незаконным постановление администрации муниципального образования г.Краснодар от 13 марта 2012 года N 1969 "Об отказе И.И.Кабакову в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях". Администрацию муниципального образования г.Краснодар обязана принять Кабакова И.И. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Дерюжев В.А. просит решение суда отменить и принять новое решение, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Кабакова И.И. по доверенности Мещеряковой И.И., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, согласно удостоверению N 869146, Кабаков И.И. является инвалидом Великой Отечественной Войны (л.д.10).

Согласно выписке из лицевого счета, Кабаков И.И. проживает по адресу: г " адрес обезличен ", совместно с Кузьменко Н.А. и Кузьменко Д.В. Собственником квартиры является Кузьменко Н.А.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Из материалов дела следует, что Кабаков И.И. в установленном законом порядке обратился в администрацию муниципального образования г.Краснодар для постановки на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением администрации муниципального образования г.Краснодар N 1969 от 13 марта 2012 года Кабакову И.И. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с разъяснением, что Кабаков И.И. зарегистрирован по месту жительства в трехкомнатной квартире общей площадью " данные изъяты ", в том числе жилой " данные изъяты " собственником которой является Кузьменко Н.А., а Кабаков И.И. является членом семьи собственника жилого помещения.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что согласно данных филиала ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по г.Краснодару, Кабаков И.И. собственником недвижимого имущества в г.Краснодаре не является, участником приватизации не был. В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Кабакова И.И. на недвижимое имущество.

В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ст.ст. 254, 255 ГК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод и др.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела достоверно установлено, что Кабаков И.И., является мужем матери собственника жилого помещения, в котором проживает, то есть, в соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ, не является членом семьи собственника.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования, заявленные Кабаковым И.И.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 05 июля 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Дерюжева В.А. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 4 сентября 2012 года.

Председательствующий

Судьи