Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 августа 2012 г. по делу N 33-16582/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Леганова А.В.

судей Ефименко Е.В., Зенина В.А.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ГКУ Краснодарского края "Центр занятости населения Каневского района" по доверенности Гриценко Д.В. на решение Каневского районного суда от 13 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный комиссариат Краснодарского края обратился в суд с заявлением о признании решения ГКУ Краснодарского края "Центр занятости населения Каневского района" по выдаче Трофимчук В.В. справки о выплате за счет средств военного комиссариата Краснодарского края среднемесячного заработка за третий месяц с момента увольнения незаконным.

Заявленные требования Военный комиссариат Краснодарского края обосновал тем, что ГКУ Краснодарского края "Центр занятости населения Каневского района" по обращению Трофимчук В.В. приняло решение, оформленное в виде справки о получении им сохраняемой среднемесячной заработной платы по прежнему месту работы в течение третьего месяца со дня увольнения. Основанием для такого решения послужило обстоятельство не трудоустройства данного лица в установленный законом срок. Вместе с тем Трофимчук В.В. является пенсионером, получающим пенсию по возрасту или по выслуге лет, соответственно, в связи с чем не может быть признан безработным и за ним не может сохраняться средний месячный заработок в течении 3-го месяца со дня увольнения, так как он социально защищен государством в виде гарантированной выплаты указанных пенсий.

Обжалуемым решением Каневского районного суда от 13 июня 2012 года заявление Военного комиссариата Краснодарского края удовлетворено. Признано незаконным и подлежащим отмене решение ГКУ Краснодарского края "Центр занятости населения Каневского района" по выдаче справки N 671 от 12 марта 2012 года Трофимчук В.В. о выплате ему за счет средств военного комиссариата Краснодарского края среднемесячного заработка за третий месяц с момента увольнения.

В апелляционной жалобе представитель ГКУ Краснодарского края "Центр занятости населения Каневского района" по доверенности Гриценко Д.В. просит решение суда отменить и принять новое решение, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения представителя Военного комиссариата Краснодарского края по доверенности Шистко Л.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что 01 апреля 2011 года военным комиссариатом Краснодарского края был заключен трудовой договор с Трофимчук В.В. 05 декабря 2011 года, на основании " данные изъяты "), Трофимчук В.В. был уволен из военного комиссариата Краснодарского края. В течение 14 календарных дней со дня увольнения, то есть до 19 декабря 2011 года Трофимчук В.В. обратился в ГКУ КК "Центр занятости населения Каневского района", где был зарегистрирован в качестве лица, ищущего работу.

В виду того, что Трофимчук В.В. в течение трех месяцев со дня увольнения не был трудоустроен, руководителем ГКУ КК "Центр занятости населения Каневского района" 12 марта 2012 года заявителю была выдана справка для получения среднемесячной заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения за счет средств работодателя по прежнему месту работы.

17 апреля 2012 года ГКУ КК "Центр занятости населения Каневского района" военному комиссариату Краснодарского края было отказано в отзыве указанной справки.

В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения, по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что согласно справке N255 от 07 июня 2012 года Трофимчук В.В. является пенсионером и получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ в отделе военного комиссариата Краснодарского края по Каневскому району с 01 марта 2011 года (получатель пенсии с 15 мая 2010 года)

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст.3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РФ" служба занятости населения занимается трудоустройством только безработных граждан, которыми признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка и зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые к ней приступить. При этом, граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно, либо досрочная пенсия в связи с сокращением, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, не могут быть признаны безработными (Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1997 года N458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан").

Судом первой инстанции установлено, что коллективным договором военного комиссариата Краснодарского края не предусмотрено, что за уволенным работником - пенсионером сохраняется средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно указано, что поскольку требования ст.178 ТК РФ не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия, так как указанная в ней выплата по своей сути является мерой социальной защиты безработных, а из содержания Порядка регистрации безработных граждан вытекает, что пенсионеры не могут быть зарегистрированы в установленном законном порядке в качестве граждан, ищущих работу, поскольку они уже социально защищены государством посредством назначения пенсии, решение ГКУ Краснодарского края "Центр занятости населения Каневского района" по выдаче Трофимчук В.В. оспариваемой справки незаконно.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования, заявленные Военным комиссариатом Краснодарского края.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каневского районного суда от 13 июня 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГКУ Краснодарского края "Центр занятости населения Каневского района" по доверенности Гриценко Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи