Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 июля 2012 г. по делу N 33-13372/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова А.Н.

судей Тимошенко Л.И., Доровских Л.И.

при секретаре Ряснянской Е.В.

по докладу Доровских Л.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "6 на решение Успенского районного суда от 2 мая 2012г.

Заслушав доклад судьи Доровских Л.И. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Успенского района обратился в суд с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальному предпринимателю " Ф.И.О. "6 о взыскании ущерба, причиненного водному объекту вследствие нарушения водного законодательства, ссылаясь на то, что на реке Кубань, вблизи ст. Убеженской, Успенского района, работники " Ф.И.О. "6 осуществляли погрузку и вывоз песчано-гравийной смеси из русла реки Кубань на территорию КФХ " Ф.И.О. "6в результате чего государству причинен ущерб в размере 14 032 639 руб. 37 коп.

Обжалуемым решением суд взыскал с главы крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя " Ф.И.О. "6 в бюджет Российской Федерации 14 032 639 руб. и государственную пошлину в размере 60 000 руб.

В апелляционной жалобе глава КФХ " Ф.И.О. "6 просил отменить решение суда, полагая, что судом не был достоверно установлен факт незаконного извлечения гравия работниками КФХ из русла реки Кубань в ходе производства дноуглубительных работ, поскольку работы производились на основании постановления Администрации Успенского района от 13.01.2011г. Кроме того считает, что истцом не доказан размер причиненного ущерба.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене.

Суд, принимая данное решение, оценил критически доводы Суркина о том, что он действовал на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайный ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, при этом суд сослался на то, что решение носило рекомендательный характер.

Однако как следует из решения администрации МО Успенского района от 13.01.2011г с целью охраны окружающей среды, в том числе водных объектов, расположенных на территории МО Успенский район, главе КФХ "Суркин" предписано незамедлительно приступить к расчистке заторного участка русла реки Кубань в Убеженском сельском поселении ст.Убеженская до 13.01.2011г.

Согласно акта расчета объема гравия от 08.02.2011г на территории КФХ "Суркин" находилось 604 куб.м гравия.

В судебном заседании с достоверностью не установлено, что гравий, находящийся на территории КФХ Суркин незаконно извлечен из русла реки Кубань и что в результате этих действий изменено дно и береговая линия реки Кубань.

Также не нашло своего подтверждения утверждение, что незаконными действиями КФХ Суркин государству причинен ущерб на сумму 14032639 руб.

Работники КФХ "Суркин" " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "8, " Ф.И.О. "9, " Ф.И.О. "6 привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8. 42 КоАП РФ за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, а не за незаконную деятельность сопряженную с использованием поверхностного водного объекта.

Суд не учел, что сотрудниками органов внутренних дел по результатам проведенной проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении " Ф.И.О. "6

Судебная коллегия учитывает, что ранее 31.01.2012г. судебная коллегия по гражданским делам отменила аналогичное решение Успенского районного суда от 30.11.2011г., указания судебной коллегии при вынесении обжалуемого решения суда учтены не были.

Поскольку достоверными доказательствами не подтверждены факт причинения ущерба государству, вина в причинении ущерба КФХ "Суркин" и причинная связь между действиями КФХ "Суркин" и ущербом, судебная коллегия считает необходимым отказать в иске прокурора о взыскании и ущерба в доход с государства с КФХ "Суркина".

Руководствуясь п.2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Успенского районного суда от 02.05.2012г отменить, в удовлетворении иска прокурора Успенского района к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Суркину Н.Г. о взыскании ущерба, причиненного водному объекту вследствие нарушения водного законодательства в размере 14032639 руб -отказать.

Председательствующий:

Судьи: