Решение Краснодарского краевого суда от 19 июня 2012 г. по делу N 12-927/12

Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Часовских Ирины Геннадьевны на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 14 мая 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении N 160 А-РЗ/2012 от 19.03.2012 г., вынесенным заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Оберемок В.В., член котировочной комиссии УВД по Тихорецкому району Часовских И.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере " данные изъяты "

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 14 мая 2012 года постановление УФАС по Краснодарскому краю о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N 160 А-РЗ/2012 от 19.03.2012 г. оставлено без изменения, а жалоба Часовских И.Г. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Часовских И.Г. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что решение районного суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании противоречивых доказательств, без полного исследования всех материалов дела.

Судья вышестоящей инстанции, выслушав Часовских И.Г., представителя УФАС по Краснодарскому краю Богославского Е.А., оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, приказом УВД по Тихорецкому району от 03.02.2011 года N 55 старший юрисконсульт группы правового обеспечения Часовских И.Г. назначена членом котировочной комиссии. Постановлением УФАС по Краснодарскому краю о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N 160 А-РЗ/2012 от 19.03.2012 г член котировочной комиссии УВД по Тихорецкому району Часовских И.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, поскольку в нарушение ч. 3 ст. 47 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" не отклонила и рассмотрела котировочные заявки ООО гостинично - ресторанный комплекс "Надежда" об обеспечении трехразовым питанием из расчета на одного человека за 180 рублей и ОАО "Ремонтное локомотивное депо Тихорецкая - структурное подразделение Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - структурного подразделения Сев.-кав.ж.д. - филиала ОАО РЖД" за 145 рублей, тогда как в приложении к государственному контракту стоимость трехразового питания 1-го человека в день составляет 100 - 120 рублей.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена, влечет наложение административного штрафа в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Вина члена котировочной комиссии УВД по Тихорецкому району Часовских И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами административного дела, исследованными судом.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение судьи районного суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 14 мая 2012года оставить без изменения, а жалобу Часовских Ирины Геннадьевны без удовлетворения.

Судья: