Постановление Краснодарского краевого суда от 10 августа 2012 г.

Постановление Краснодарского краевого суда от 10 августа 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев жалобу Ревво А.А. на решение Ейского городского суда от 19 марта 2012 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 17 мая 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП "Водоканал" Ревво Александра Афанасьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 16 января 2012 года

директор МУП "Водоканал"

Ревво А.А.

" дата обезличена " года рождения,

проживающий:

" адрес обезличен ",

" адрес обезличен ",

признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Ейского городского суда от 19 марта 2012 года постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 17 мая 2012 года решение Ейского городского суда от 19 марта 2012 года оставлено без изменения.

В жалобе Ревво А.А. просит отменить вынесенные судебные постановления.

Ознакомившись с доводами жалобы, заместитель председателя краевого суда считает жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Добыча подземных вод (использование водозаборных скважин) является одним из видов пользования недрами (часть 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации, преамбула к Закону Российской Федерации "О недрах").

В соответствии с положениями ст. 23.2 Закона РФ "О недрах" разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами.

Технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители органов государственного горного надзора и органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Судом установлено, что МУП "Водоканал", директором которого на момент обнаружения факта совершения административного правонарушения являлся Ревво А.А., в нарушение положений действующего законодательства ведет добычу подземных вод без наличия проекта водозабора и технического проекта.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки, проведенной прокуратурой Приморско-Ахтарского района с привлечением государственных служащих Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Таким образом, действия лиц, осуществляющих добычу подземных вод (использование водозаборных скважин) с нарушением положений действующего законодательства в области недропользования, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 или частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Действия Ревво А.А. квалифицированы правильно, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судом в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доводы жалобы о том, что на момент привлечения Ревво А.А. к административной ответственности по ст. 7.3 КоАП РФ технический проект на водозабор был в стадии изготовления, не служат основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений, поскольку законом прямо предусмотрены условия добычи подземных вод на территории Российской Федерации, в число которых входит и наличие технического проекта, который в МУП "Водоканал" отсутствовал.

Жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Ейского городского суда от 19 марта 2012 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 17 мая 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП "Водоканал" Ревво Александра Афанасьевича оставить без изменения, а жалобу Ревво А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя В.Ф. Кисляк

краевого суда