Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 августа 2012 г. по делу N 33-15542/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Калашникова В.Т.

и судей Пономаревой Л.Е., Кравченко Л.П.

при секретаре Шиловой А.А.

по докладу судьи Пономаревой Л.Е.

слушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " " Ф.И.О. "8 на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от " дата обезличена " по делу по иску " Ф.И.О. "1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

В обоснование исковых требований указала, что обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 ФЗ от " дата обезличена " за ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", решением комиссии ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа, дающего право на назначение пенсии. Данный отказ считает незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " исковые требования не признал, считая их незаконными и необоснованными, пояснил, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у " Ф.И.О. "1 отсутствует специальный трудовой стаж.

Обжалуемым решением исковые требования " Ф.И.О. "1 удовлетворены. Отказ Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " от " дата обезличена " в назначении " Ф.И.О. "1 досрочной трудовой пенсии по старости признан незаконным. Суд обязал Управление Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " включить в специальный стаж " Ф.И.О. "1 периоды: с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " гола по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена ", с " дата обезличена " по " дата обезличена " в должностях повара, рабочей, повара Лабинского военизированного отряда ФГБУ "Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы" и назначить " Ф.И.О. "1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен ".

В апелляционной жалобе заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " " Ф.И.О. "8 просит суд решение отменить, при этом указывает, что для установления работнику досрочной трудовой пенсии необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие фактически выполнявшейся работы конкретным работником той работе и тому производству, которые предусмотрены списками.

В возражениях на апелляционную жалобу " Ф.И.О. "1 просит судебную коллегию решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права.

Как видно из материалов дела, " Ф.И.О. "1 обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.6 п.1 ст.27 ФЗ от " дата обезличена " N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ссылаясь на то, что она выработала необходимый для этого специальный стаж.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края от " дата обезличена ".

Отказывая " Ф.И.О. "1 в назначении досрочной пенсии, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица исходила из того, что при назначении пенсии по п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" необходима непосредственная занятость работника в технологическом процессе геологоразведочных, топографо-геодезических и других работ, перечисленных в указанном пункте, в полевых условиях; работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы нельзя отнести к геофизическим, хотя их действие приводит к созданию искусственных метеоусловий.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " от " дата обезличена " в назначении " Ф.И.О. "1 досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

С таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55лет, женщинам по достижении возраста 50лет, если они проработали соответственно не менее 12лет 6 месяцев и 10лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20лет.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В соответствии с разделом II Списка N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением " Ф.И.О. "2 от " дата обезличена " N1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию имеют работники, непосредственно занятые на полевых геологических и других работах, предусмотренных указанной статьей. Это должности, предусмотренные Списком N 2 1956г., раздел II "Геологоразведочные работы", где указан перечень профессий и должностей работников геологических организаций, которые приобретают право на льготное пенсионное обеспечение. В этот раздел включены работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и других геологических работ. Для таких работников содержание раздела II Списка N 2 1956 г. может служить документом (при отсутствии других материалов), подтверждающим их непосредственную занятость на полевых геологических работах.

Профессии " Ф.И.О. "1 (повар, рабочая) не предусмотрены в Списке N 2 1956г. При отсутствии доказательств постоянной и непосредственной занятости ведением или обслуживанием технологического процесса геологических работ (приказ о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения; получение полевого довольствия; документы на заработную плату и др.) оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.

На основании положений ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 321, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лабинского городского суда Краснодарского края от " дата обезличена ", отменить. Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказать.

Председательствующий:

Судьи: