Определение Краснодарского краевого суда от 22 августа 2012 г.

Определение Краснодарского краевого суда от 22 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судья Краснодарского краевого суда Л.П. Губская, рассмотрев кассационную жалобу Клименко Б.И., поступившую в краевой суд 31 июля 2012 года, на определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 10 мая 2012г. по делу по заявлению Клименко Б.И. об оспаривании бездействий администрации МО г. Краснодар,

УСТАНОВИЛ:

Клименко Б.И. обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации муниципального образования (МО) г. Краснодар незаконным и понуждении предоставить ему в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование заявления указал, что он бывший военнослужащий, полковник в отставке, является ветераном боевых действий, инвалидом 2-й группы. У него отсутствуют права собственности на жилые помещения и земельные участки. В г.Краснодаре проживает уже 16 лет.

Заявитель утверждал, что у него имеются все основания для предоставления ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду. На его обращения в администрацию МО г.Краснодар с заявлениями о предоставлении земельного участка, письмом от 03 сентября 2010 г., Департамент муниципальной собственности и городских земель (ДМСиГЗ) Администрации МО г. Краснодар, рассмотревший по поручению администрации его заявление, отказал в предоставлении земельного участка на том основании, что не определены соответствующие земельные участки и отсутствует публикация о таких участках. Письмом от 29 марта 2011г. департамент МСиГЗ разъяснил ему, что участки имеются, публикация в отношении них ведется, однако решением городской Думы Краснодара от 24 февраля 2011г. .... п.11 приостановлено действие п. 21 раздела III приложения к решению городской Думы от 24 сентября 2009г .... п.26. На его очередное обращение с аналогичным заявлением в администрацию МО г. Краснодар, ответа не получил, поэтому обратился с настоящим заявлением в суд.

Решением Первомайского районного суда от 15 сентября 2011 года г.Краснодара требования заявителя удовлетворены.

На администрацию МО г. Краснодар возложена обязанность предоставить Клименко Б.И. в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства в пределах норм, установленных действующим законодательством.

Определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 10 мая 2012г. решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 сентября 2011 года отменено. Заявление Клименко Б.И. оставлено без рассмотрения

В кассационной жалобе заявитель просит отменить определение суда второй инстанции, считая, что оно вынесено с существенными нарушениями норм процессуального и материального права, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Жалоба рассмотрена в части, касающейся указанных судебных постановлений, поскольку заявителем не приложены копии определения суда первой инстанции от 01 марта 2012г. об отказе администрации МО г.Краснодар в восстановлении процессуального срока и определения суда второй инстанции от 24 апреля 2012г., которым отменено определение Первомайского районного суда г.Краснодара от 01марта 2012г. и восстановлен процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение от 15 сентября 2011г.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании президиума кассационной инстанции Краснодарского краевого суда не имеется.

Согласно ст.387 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09.12. 2010г. ...., действующей с 01 января 2012г.) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Удовлетворяя заявление Клименко Б.И. об оспаривании бездействия администрации МО г.Краснодар, суд первой инстанции посчитал, что ДМСиГЗ администрации МО г.Краснодар по поручению последней рассмотрел его обращение и отказал в предоставлении земельного участка для ИЖС.

Судом второй инстанции установлено, что в деле ответ ДМСиГЗ, которым заявителю отказано в выделении земельного участка отсутствует.

Заявителем не представлены доказательства о том, что им направлялось заявление в администрацию г. Краснодара о выделении ему земельного участка, и оно было получено администрацией.

Рассмотрение вопроса о выделении земельного участка на территории муниципального образования г. Краснодар, механизм распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования г. Краснодар, установлены Решением городской Думы г. Краснодара от 24.09.2009 года .... п. 26 "Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Краснодар".

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Учитывая изложенное, суд второй инстанции обоснованно оставил заявление Клименко Б.И. без рассмотрения

Доводы, изложенные в жалобе, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в силу ст.387 ГПК РФ основанием к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь ст.383 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы Клименко Б.И. для рассмотрения в судебном заседании президиума кассационной инстанции Краснодарского краевого суда отказать.

Судья краевого суда Л.П. Губская