Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 июля 2012 г. по делу N 33-13076/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

в составе председательствующего судьи Залесной Р.Н.

судей Новиковой Ю.В., Недюжина В.Г.

по докладу судьи Новиковой Ю.В.

при секретаре Желдаковой Н.П.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Киричкова Дмитрия Анатольевича на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Киричков Д.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске о признании неправомерным и отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.12.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований указал, что 20.12.2011 г. обратился в УПФР в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.12.2011 г. истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия общего трудового стажа 25 лет и специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы на танкерах с 13.12.1985 г. по 26.06.1988 г. и со 02.07.1988 г. по 27.10.1988 г. в Иракской Республике в качестве повара на Иракских танкерах.

Считает данное решение необоснованным, нарушающим его право на досрочное пенсионное обеспечение, так как Определением Конституционного суда от 06.03.2003 г. N 107-О установлено, что ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в иске обстоятельствам.

Обжалуемым решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11 мая 2012 года в удовлетворении исковых требований Киричкова Д.А. отказано.

В апелляционной жалобе Киричков Д.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым в полном объеме удовлетворить заявленные им требования. Ссылается на то, что судом недостаточно объективно были исследованы все факты и материалы дела, что послужило вынесению решения, не соответствующего обстоятельствам дела и не защитившего его конституционные права на получение пенсии.

Киричков Д.А. и его представитель в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, считают, что специальный стаж истца составляет более 25 лет, в связи, с чем решение комиссии является необоснованным.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске возражала против доводов апелляционной жалобы истца.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав пояснения Киричкова Д.А. и его представителя по доверенности Киричковой Д.Д., представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске по доверенности Зубенко А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как следует из материалов гражданского дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.12.2011г. Киричкову Д.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием общего трудового стажа 25 лет и специального трудового стажа 12 лет 6 месяцев.

Так, в специальный стаж не включены периоды его работы с 13.12.1985 г. по 26.06.1988 г. и со 02.07.1988 г. по 27.10.1988 г. в Иракской Республике в качестве повара на Иракских танкерах, поскольку согласно письму МСЗН РФ N 40-437 от 15.07.1994 г. вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников плавсостава судов АО "Новороссийское морское пароходство", работавших на иракских нефтеналивных танкерах в период с 1974 г. по 1988 г. может быть рассмотрен применительно к Списку 2, разделу XXX, подразделу I (1956 г.) и при условии занятости на работах, профессиях должностях, предусмотренных указанным подразделом, только в должностях машинной команды судов (механики, машинисты, мотористы, электрики), должность повара указанном разделе не предусмотрена.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. трудовая пенсия ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно менее 25 лет.

Как видно из материалов дела, согласно записям в трудовой книжке истца и справке, выданной ОАО "Новошип" Киричков Д.А. с 19.11.1979 г. по 18.03.2004 г. работал в ОАО "Новошип".

Приказом N 239/Л-1 от 06.12.1985 г. Киричков Д.А. с 07.12.1985 г. направлен для работы на танкере "Хитин", принадлежащим Иракской республике в течение двух с половиной лет, в должности повара. Со 02.07.1988 г. по 27.10.1988 г. ему предоставлен отпуск на 100 календарных дней.

Федеральный закон от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на оснований ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Закон СССР от 14.07.1956 г. "О государственных пенсиях" (ст. 9), действовавший во время нахождения Киричкова Д. А. в загранкомандировке в качестве повара в Иракской Республике, не предусматривал включение в специальный стаж период нахождения в загранкомандировке.

В соответствии со ст. 9 указанного Закона, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось:

а) рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчинам - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщинам - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

б) рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчинам - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщинам - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

В отношении периодов работы в соответствии с данным Законом, имевших место до 01.01.1992 г., применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 78.1 Закона РФ от 20.11.1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предоставлено лицам в связи с работой на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

При назначении данного вида пенсии в отношении периодов работы, имевших место после 01.01.1992 г., применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

В соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 г., раздел XXX "Транспорт", подраздел 2 "Морской флот" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено не всем членам плавающего состава флота, а только кочегарам и старшим кочегарам судов, работающих на жидком топливе, механикам и их помощникам, машинистам, мотористам, старшим мотористам, электромеханикам и их помощникам.

Согласно Списку N 2 от 26.01.1991 г. разделом XXXVIII "Транспорт", подраздел 3 "Морской и речной флот" позицией 23003010 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено не всем членам плавающего состава, а только работникам машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегарам судов, работающих на жидком топливе; машинистам и мотористам всех наименований; механикам и их помощникам, главным и старшим механикам; электромеханикам и их помощникам, электромеханикам старшим.

Судом первой инстанции установлено что ни Списком N 2 от 22.08.1956 г., ни Списком N 2 от 26.01.1991 г. должность повара, в которой в оспариваемый период работал Киричков Д. А., не предусмотрена.

Согласно Письму МСЗН N 40-437 от 15.07.1994 г. вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников плавсостава судов АО "Новороссийское морское пароходство", работавших на иракских нефтеналивных танкерах в период с 1974 г. по 1988 г. может быть рассмотрен применительно к Списку N 2, разделу XXX, подразделу I (1956г.) и при условии занятости на работах, профессиях и должностях, предусмотренных указанным разделом, только в должностях машинной команды судов (механики, машинисты, мотористы, электрики).

Должность повара в указанном разделе не предусмотрена.

Согласно справке ОАО "Новошип", уточняющей особый характер работы 14.06.2011 г., оспариваемый период работы Киричкова Д. А. не включен в перечень работы выполняемой им на льготных условиях.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, считает правильным вывод суда первой инстанции, что период работы истца в должности повара на период его командировки в Иракской Республике, не подлежит включению в специальный стаж, в связи с чем, исковые требования Киричкова Д. А. не подлежащими удовлетворению.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ. Юридически значимые обстоятельства определены, верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11 мая 2012 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия:

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11 мая 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Киричкова Дмитрия Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: