Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 июля 2012 г. по делу N 33-14611/2012

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Залесной Р.Н.

судей Новиковой Ю.В., Кудрявцевой Е.Н.

по докладу судьи краевого суда Новиковой Ю.В.

при секретаре Желдаковой Н.П.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске Казанцевой Л.А. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 15 мая 2012года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Давыдов И.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске о признании неправомерным решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от 11.03.2012г. N 32/3, которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в его специальный стаж периодов работы на судах морского флота, что дает ему право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа работы, не включены в стаж следующие периоды работы:

-с 24.04.1974г. по 27.05.1974г.

- с 20.06.1974г. по 15.11.1974 г. в должности старшего лебедчика-моториста на гидроперегружателе N 9 (ПГР-9) в Верхне-Окском эксплуатационном участке Московского речного пароходства

- с 16.02.1977г. по 10.03.1988г. в должности моториста СПК "Черноморец-4", матроса-моториста СПК-17 МЗ "Строитель" в/б "Малоземелец" Плавстройотряда N 1 треста "Новороссийскморстрой"

-с 20.02.1991г. по 30.06.2003г. в должности моториста МБ-6125, матроса ПК-248 НП "Спецморстрой",

- с 19.08.2004г. по 23.09.2005г. в должности моториста 1 класса ВМ-66 в Войсковой части N 76044,

-с 20.01.2006г. по 31.03.2006г. в должности моториста 2 класса СБ-4 Войсковой части N 76044,

-с 01.12.2006г. по 29.04.2011г. в должности моториста СПК-165 "Черноморец-8".

Считает отказ неправомерным, поскольку суда, на которых он работал, состояли на учете в Морском Регистре судоходства, и являлись морскими судами технического флота, относящихся к грузовым судам, а не к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 15 мая 2012 года иск Давыдова И.А. удовлетворен.

В апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске Казанцева Л.А. просит решение отменить, считая его необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы и отмене решения суда ввиду следующего.

Установлено, что решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске от 11.03.2012г. N 32/3 Давыдову отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж работы истца не засчитаны периоды работы с 24.04.1974г. по 27.05.1974г. и с 20.06.1974г. по 15.11.1974г. в должности старшего лебедчика-моториста на гидроперегружателе N 9 (ПГР-9) в Верхне-Окском эксплуатационном участке Московского речного пароходства, с 16.02.1977г. по 10.03.1988г. в должности моториста СПК "Черноморец-4", матроса-моториста СПК-17, МЗ "Строитель" в/б "Малоземелец" Плавстройотряда N 1 треста "Новороссийскморстрой", с 20.02.1991г. по 30.06.2003г. в должности моториста МБ-6125, матроса ПК-248 НП "Спецморстрой", с 19.08.2004г. по 23.09.2005г. в должности моториста 1 класса ВМ-66 в Войсковой части N 76044, с 20.01.2006г. по 31.03.2006г. в должности моториста 2 класса СБ-4 Войсковой части N 76044, с 01.12.2006г. по 29.04.2011г. в должности моториста СПК-165 "Черноморец-8".

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Из материалов дела видно, что согласно справке Новороссийского морского судоходного регистра N 185-018-20/6463 от 30.11.2011 г., суда СПК "Черноморец-4" - символ класса КМ (*) ЛЗ (1) III плавкран, район плавания - третий ограниченный, "СПК-17" - символ класса КМ (*) ЛЗ (1) III плавкран, район плавания - третий ограниченный, МБ-6125 - символ класса КМ (*) ЛЗ II буксир, район плавания - второй ограниченный, состояли на учете в Морском Регистре судоходства и являлись судами технического флота в составе морского флота.

Суда технического флота являются грузовыми судами, и не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Суда, на которых работал Давыдов И.А., согласно присвоенным им классам судна, зарегистрированы в Российском морском Регистре судоходства в соответствии с Кодексом торгового мореплавания, и по своим тактико-техническим характеристикам относятся к категории судов морского флота, их статус в оспариваемый период не изменялся, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж Давыдова.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001г. N 167-ФЗ страхователи обязаны вести учет начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009г. N 987н.

Сведения о трудовом стаже застрахованного лица заполняются на основании первичных учетных документов по учету кадров, утвержденных Постановлением Госкомтруда России от 06.04.2001г. N 26 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты". К таким документам относятся, в частности, штатные расписания, приказы (распоряжения), личные карточки работников.

Суд правильно указал, что Давыдов И.А. не несет ответственности за ошибки в представляемых его работодателем сведениях. Отсутствие кода льготы не является основанием для лишения его права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.

Отказ во включении в специальный стаж периода работы 16.02.1977 г. по 25.02.2004 г. по тем основаниям, что из архивной справки не усматривается, относился ли работник к плавсоставу морского флота, является необоснованным.

Согласно записям в трудовой книжке Давыдова И.А., 1956 г. рождения, имеющего профессию моторист, и стаж работы начиная с 1974 года, он в период с 16.02.1977 года по 25.02.2004 года действительно работал в ЗАО "Спецморстрой".

Согласно архивной справки от 22.03.2011 года N 5-13-1313 по архивным материалам фонда N 184, описи N 1-л ЗАО "Спецморстрой" (до 1991 года - Плавстройотряд N 1 треста "Новороссийскморстрой"; в 1991-1994 годах - народное предприятие "Спецморстрой"; в 1994 - 1998 годах - товарищество с ограниченной ответственностью народное предприятие по строительству портовых и берегоукрепительных сооружений "Спецморстрой"; в 1998-2005 годах - закрытое акционерное общество по строительству портовых и берегоукрепительных сооружений "Сиецморстрой") за 1977 - 1988, 1991- 2002 года значится Давыдов И. А. С 12.05.2006 года ЗАО "Спецморстрой" является банкротом.

Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия.

Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 были утверждены списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списком N 2 включены те работы, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. Должность моториста (всех наименований) в том числе и судового моториста предусмотрена списком N 2 код 23003010-14706.

Как установлено судом, комиссией не рассмотрен и не решен вопрос о включении в специальный стаж периода работы истца в ООО "Новомортехфлот" с 01.12.2006 г. по 29.04.2011 г. в должности моториста.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции сослался на то, что согласно уточняющей справки от 22.11.2011 г. ООО "Новомортехфлот" Давыдов И.А. в указанный период работал полный рабочий день в должности моториста, следовательно, данный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком N 2 разделом XXVIII подразделом N 3 позицией 23003010-14706, утвержденным кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и в соответствии со ст. 27, п. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2011 г. и составляет 4 года 4 месяца 20 дней.

Подобный вывод суда первой инстанции судебная коллегия считает правильным, а постановленное по делу решение обоснованным и законным.

Представленные истцом суду доказательства подтверждают обоснованность заявленных им требований, не включение вышеуказанных периодов его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является неправомерным.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства определены, верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 15 мая 2012 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: